Adjudicación

Cumplimiento de requisitos técnicos y su determinación. Proposiciones técnicas - Incumplimiento. La recurrente solicita la exclusión de la oferta de la adjudicataria al considerar que su oferta no cumple con lo exigido en los pliegos. Los pliegos deben interpretarse de forma sistemática, no existe oscuridad. Se desestima el recurso pues los pliegos no proscriben ofertar porcentajes distintos para los cánones inicial y anual.

Legitimación. Discrecionalidad técnica. Desestimación de recurso interpuesto por tercer clasificado que alega incumplimiento de prescripciones técnicas por las dos ofertas que le preceden en la clasificación. No se aprecia incumplimiento respecto del segundo clasificado, atendiendo a los pliegos como Ley del contrato. Confirmado cumplimiento del tercer clasificado, no estaría legitimado para impugnar valoración de adjudicatario pues no podría obtener adjudicación.

Cumplimiento de prescripciones técnicas. Discrecionalidad técnica. Considera el recurrente que su oferta que ha sido excluida cumple con los requisitos técnicos exigidos. Los informes tecnecios elaborados sostiene lo contrarios, justificando su posición, por lo que en aras del principio de discrecionalidad técnica se desestima el recurso

Solvencias. La solvencia cedida por medios externos tiene que alcanzar el total de la requerida, no puede sumarse la solvencia del licitador a la solvencia cedida por medio externo. En el presente caso, además no se admitía en los pliegos de condiciones la posibilidad de recurrir a medios propios.

Actos no recurribles. Recurso contra la prórroga forzosa de un contrato de servicios. Inadmisión. El acto se enmarca en el ámbito de ejecución del contrato, no siendo por tanto susceptible de recurso especial al no ser competencia del Tribunal

Motivación. Recurso contra la totalidad de la tramitación del expediente de licitación. No se han observado las estipulaciones de la LCSP tanto en el conocimiento de las ofertas, su valoración la motivación de los actos e incluso la resolución de adjudicación que se encuentra llena de errores. Se declara la nulidad del procedimiento

Inadmisión de recurso en contrato de valor estimado igual a 100.000 euros. Acto no recurrible conforme al artículo 44 LCSP, que exige valor superior a esa cifra. Incompetencia del Tribunal.

(d) Subrogación de trabajadores. La información suministrada por la empresa contratista que a su vez es la nueva adjudicataria omitía la existencia de bonificaciones en las cuotas de seguridad social en tres de los seis trabajadores a subrogar. No se aprecia el conocimiento de este dato en ningún otro epígrafe como la codificación de los contratos. Esta información es utilizada por él mismo para justificar la viabilidad de la oferta. Observamos la quiebra de los principios de igualdad entre licitadores y ausencia de trato de favor al anterior contratista.

Limitación de la concurrencia. Recurso contra pliegos por limitación de la concurrencia. Desestimación. Justificación suficiente del órgano de contratación de la prescripciones objeto de recurso. No queda acreditada la limitación de la concurrencia. Discrecionalidad del órgano de contratación en la determinación de dichas prescripciones. Ofertas anormales. Determinada una oferta anormal el o.c. no inicia el tramite establecido en el art. 149, por contar en el expediente con las justificaciones necesarias para apreciar la viabilidad. La temeridad es mínima.

Desistimiento y renuncia. Recurso contra desistimiento de órgano de contratación. Desestimación. Se justifica suficientemente las exigencias del artículo 152 de la LCSP. Acreditación de infracción  no subsanable de las normas de preparación del contrato al existir discrepancias entre el PCAP y el PPT.