INCONGRUENCIA RECURSO. Desestimación de recurso por incongruencia entre el acto impugnado, que afecta al lote 2 de un acuerdo marco y el contenido del recurso y la prtensión del recurrente, que afecta al lote 1.
REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS. Recurso contra el acuerdo de la mesa de contratación por el que se considera no presentada oferta por la recurrente. Desestimación. No hay acreditación de que se haya producido anomalía en el funcionamiento de la plataforma que impidiera presentar la oferta en plazo.
Modificación Vs Aclaración. Requerimiento de aclaración. Cumplimiento de Plazos. Aclaración Oferta técnica. Cumplimiento de Prescripciones técnicas y su determinación. Desestimación de recurso contra exclusión de licitador que no presentó en tiempo y forma la documentación solicitada respecto a la aclaración de cumplimiento prescripciones técnicas
Inadmisión, En el presente caso, el recurrente impugna una resolución dictada por un órgano que forma parte de la Administración General del Estado, y conforme el artículo 45 de la Ley de Contratos del Sector Público, Ley 9/2017 de 8 de noviembre, corresponde al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales la competencia para la tramitación y resolución de los recursos especiales en materia de contratación en el ámbito de la Administración General del Estado.
Lex contractus. Pliegos. Plazos. Subsanación documentación administrativa. Los pliegos son la ley del contrato y vinculan por igual a los licitadores y al órgano de contratación. El PCAP exige que se presente junto a la documentación administrativa el Anexo III. La mesa de contratación requiere a la recurrente para que presente dicho Anexo debidamente cumplimentado, sin que una vez transcurrido el plazo establecido lo haya efectuado.
Contaminación de las ofertas. Motivación. Recurso contra la exclusión de un licitador por haber introducido en el sobre B documentación sobre criterios de adjudicación que debieron incluirse en el sobre C. Estimación. Falta de motivación. No se informa que documentación introducida en el sobre B supone una vulneración del secreto de las proposiciones. Indefensión del licitador.
Ofertas anormales. Baja anormal. Motivación. Se discute la motivación de la exclusión de la oferta una vez justificada su viabilidad. La motivación aun somera recoge la circunstancia principal de la no aceptación de la viabilidad, cual es el incumplimiento del PPT en una prestación que supone el 47% del PBL, Especial tratamiento de la motivación de los actos.
PRÁCTICAS COLUSORIAS. Recurso contra el acuerdo de la mesa de contratación por considerar que se han realizado prácticas colusorias por tres licitadores. Estimación. La mesa de contratación no es competente para determinar la exclusión de un licitador por este motivo. No es de aplicación el artículo 150 de la LCSP al no ser contrato de regulación armonizada.
Solvencia Técnica. Acreditación de la solvencia. Lex contractus. El PCAP determina qué se entiende por servicios de igual o similar naturaleza para acreditar la solvencia técnica. Asimismo, el informe técnico que concluye que la recurrente no tiene la solvencia técnica requerida se encuentra debidamente motivado, no quedando desvirtuado por las alegaciones de la recurrente.
Baja anormal.La propuesta de la mesa de contratación de excluir la oferta de un licitador, que es anormalmente baja, no es un acto de trámite cualificado, correspondiendo al órgano de contratación aceptar esa propuesta o no, de conformidad con el artículo 149.6. de LCSP.
