Contaminación atmosférica

El control de las emisiones de las instalaciones industriales es fundamental para evitar la contaminación que sufre la atmósfera.

Actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera

La construcción, montaje, explotación, traslado o modificación sustancial de las instalaciones en las que se desarrolle alguna de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (APCA) no incluidas en la legislación sobre prevención y control integrados de la contaminación (IPPC) quedan sometidas a autorización administrativa si pertenecen a los grupos A y B o notificación si están clasificadas en el grupo C.

Las instalaciones afectadas deben realizar la autorización o notificación telemáticamente a través del siguiente trámite:

Actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera

Procedimiento e impreso de solicitud

Compuestos orgánicos volátiles (COV)

Los titulares de las instalaciones que realizan actividades que emiten COV que aparecen en el Anexo I del Real Decreto 117/2003 y además superan los umbrales de consumo de disolventes dentro de los fijados en el Anexo II, deberán cumplir las obligaciones siguientes:

Cumplir los límites de emisión

Los límites de emisión de estas actividades pueden cumplirse a través de varias opciones:

Valores límite de emisión de gases canalizados y de emisión difusa

Deben cumplir los valores límite de emisión en los gases residuales canalizados (análisis de laboratorio) y los valores de emisión difusa (plan de disolventes) establecidos en el anexo II.

Las mediciones de las emisiones canalizadas de compuestos orgánicos volátiles deben llevarse a cabo conforme a las Instrucciones Técnicas en materia de contaminación atmosférica de aplicación en la Comunidad de Madrid.

Valores límite de emisión total

Las instalaciones pueden acogerse a la opción basada en el cumplimiento de los valores límite de emisión total y las demás disposiciones establecidas (según la actividad) en dicho anexo II.

Sistema de reducción

Con la implantación de este tipo de sistemas, se pretende dar la oportunidad de alcanzar reducciones de emisión equivalentes a las logradas si se aplican los valores límite de emisión. El titular puede aplicar cualquier sistema de reducción que sea adecuado a su instalación siempre y cuando se consiga una reducción equivalente de las emisiones.

Dispensa

El titular de la instalación que pueda acreditar ante el órgano competente que está utilizando la mejor técnica disponible, puede ser dispensado del cumplimiento de los valores límite de emisión del anexo II.

Inscripción en el Registro RIECOV

Las instalaciones afectadas no incluidas en la legislación sobre prevención y control integrado de la contaminación (IPPC), deben inscribirse telemáticamente en el Registro de Instalaciones Emisoras Compuestos Orgánicos Volátiles (RIECOV) de la Dirección General de Medio Ambiente y Sostenibilidad.

Estas instalaciones, al estar incluidas también en el Catálogo de Actividades Potencialmente Contaminadoras de la Atmósfera (CAPCA), solicitan la inscripción en el RIECOV a través del siguiente trámite:

Actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera

Correspondencia actividades COVs y CAPCA

Presentación de la información anual

Las instalaciones inscritas deben presentar con una periodicidad anual, antes del 31 de marzo del año siguiente, esta documentación para verificar el cumplimiento de sus obligaciones:

Actividad de Limpieza en Seco (Tintorerías)

Plan de Gestión de Disolventes.
Copia de la documentación que acredita los datos aportados en el Plan de Gestión de Disolventes:
- Albaranes (o facturas) de compra de disolvente percloroetileno.
- Documentación de retirada de residuos con disolventes.

Resto de actividades

Cumplimiento “Canalizadas y Difusas”
- Informes de los controles externos o internos.
- Plan de Gestión de Disolventes.
- Copia de la documentación que acredita los datos aportados en el Plan de Gestión de Disolventes:
  - albaranes o facturas
  - documentación de retirada de residuos peligrosos con contenido en disolventes
  - fichas de datos de seguridad (o especificación técnica) de los productos y certificados de contenido en disolventes de los residuos generados.
Cumplimiento “Totales”
- Plan de Gestión de Disolventes.
- Copia de la documentación que acredita los datos aportados en el Plan de Gestión de Disolventes:
  - albaranes o facturas
  - documentación de retirada de residuos peligrosos con contenido en disolventes
  - fichas de datos de seguridad (o especificación técnica) de los productos y certificados de contenido en disolventes de los residuos generados.
Cumplimiento “Sistema de Reducción”
- Plan de Gestión de Disolventes.
- Cálculos relacionados con la Emisión Objetivo.
- Copia de la documentación que acredita los datos aportados en el Plan de Gestión de Disolventes:
  - albaranes o facturas
  - documentación de retirada de residuos peligrosos con contenido en disolventes
  - fichas de datos de seguridad (o especificación técnica) de los productos y certificados de contenido en disolventes de los residuos generados.

Comunicar los cambios en la instalación

Se deben comunicar aquellos cambios en las instalaciones que supongan una modificación que afecte a las emisiones de COV, tales como el cese de la actividad o la disminución en el consumo de disolvente por debajo de los umbrales establecidos, solicitando baja en el RIECOV en estos casos.

Listados de empresas en el Registro de Instalaciones Emisoras de COV (RIECOV)

Listado de empresas con Autorización Ambiental Integrada afectadas por la normativa COV

Los planes de gestión de disolventes específicos para cada actividad aparecen en el siguiente trámite:

Presentación de la información anual. Plan de Gestión de Disolventes

Acceder

Documentación técnica relativa a COV que ha sido desarrollada en las distintas jornadas organizadas por el Área de Calidad Atmosférica:

30 de noviembre de 2018 - "Compuestos Orgánicos Volátiles. Elaboración de los Planes de Gestión de Disolventes" GENERAL

5 de marzo de 2018 - “Compuestos Orgánicos Volátiles. Elaboración de los Planes de Gestión de Disolventes”. TINTORERÍAS

Real Decreto 117/2003: Plan de gestión de disolventes de tintorerías

28 de junio de 2016 - "Compuestos Orgánicos Volátiles. Elaboración de los Planes de Gestión de Disolventes. Casos prácticos". GENERAL

24 de enero de 2012 – “COV en el Tratamiento de Superficies Metálicas y en la Aplicación de Recubrimientos. Elaboración de los Planes de Gestión”.

15 de diciembre de 2011 – “COV en la Fabricación y Uso de Recubrimientos, Barnices, Tintas y Adhesivos. Elaboración de Planes de Gestión”.

Recomendaciones de buenas prácticas para la reducción de emisiones de compuestos orgánicos volátiles (COVs) en tintorerías

Vigilancia y Control

Los controles se realizarán con la periodicidad establecida en la correspondiente resolución administrativa. En su defecto, se seguirán las siguientes directrices:

Periodicidad controles externos
_{Actividades del grupo A}	_{Cada 2 años}
_{Actividades del grupo B}	_{Cada 3 años}
_{Actividades del grupo C}	_{Cada 5 años}
_{Instalación con actividades del grupo A, B y C}	_{Cada 2 años}
_{Instalación con actividades del grupo B y C}	_{Cada 3 años}

Periodicidad controles internos
_{Actividades del grupo A}	_{Cada 12 meses}
_{Actividades del grupo B}	_{Cada 18 meses}
_{Actividades del grupo C}	_{Cada 30 meses}
_{Instalación con actividades del grupo A, B y C}	_{Cada 12 meses [*]}
_{Instalación con actividades del grupo B y C}	_{Cada 18 meses[**]}

_[*] _{En las actividades catalogadas como Grupo B o C en una instalación en la que exista alguna actividad catalogada como Grupo A, los controles internos se consideran realizados a través de los controles externos (cada dos años).}

_[**] _{En las actividades catalogadas como Grupo C en la que exista alguna actividad catalogada como Grupo B, los controles internos se consideran realizados a través de los controles externos (cada tres años).}

En los casos en los que las mediciones de control externo coincidan en el tiempo con los controles internos, no será necesario realizar estos últimos en los aspectos en que coincidan ambos.

Los controles externos de las emisiones serán realizados por entidades acreditadas por ENAC en el ámbito de Ensayo en Emisiones y/o Aire Ambiente, según UNE-EN ISO/IEC 17025, y que cuenten en su alcance de acreditación con las pertinentes Instrucciones Técnicas en materia de contaminación atmosférica de aplicación en la Comunidad de Madrid. No obstante, los controles internos pueden ser realizados con medios propios de la instalación titular siempre y cuando cumplan los requisitos en cuanto a equipos, personal encargado de realizar los controles, procedimientos y acreditación de ensayos que establezca el órgano competente.

Quedan excluidas de su aplicación las instalaciones afectadas por la legislación de prevención y control integrados de la contaminación (IPPC), que se regirán por lo establecido en su Autorización Ambiental Integrada.

Entidades acreditadas atmósfera Comunidad de Madrid (Noviembre 2018)

Acceder

Determinadas empresas deben realizar medición en continuo; para ello deben instalar analizadores que midan los niveles de emisión de los contaminantes, la operación y el mantenimiento de los mismos, el registro y validación de los datos medidos, así como enviar diariamente los datos a la Comunidad de Madrid.

Para que los datos medidos cuenten con la calidad necesaria, existen distintas normas técnicas entre las que destaca la UNE-EN 15259 “Emisiones fuentes estacionarias: requisitos de las secciones y sitios de medición y para el objetivo, plan e informe de medición” y la norma UNE-EN 14181:2005 “Aseguramiento de la calidad de los sistemas automáticos de medida”.

La Instrucción técnica ATM-E-MC-01 "Aseguramiento de la calidad de los Sistemas Automáticos de Medida de Emisiones a la atmósfera en focos estacionarios en la Comunidad de Madrid”, es la referencia para que las empresas realicen todas las tareas de aseguramiento de la calidad de los Sistemas Automáticos de Medida (SAM).

Documentación técnica relativa a la vigilancia y control atmosférico que ha sido desarrollada en las distintas jornadas organizadas por el Área de Calidad Atmosférica: