Emisiones de gases de efecto invernadero

El Inventario de emisiones a la atmósfera de la Comunidad de Madrid evalúa las emisiones con periodicidad anual, recopilando para ello un importante volumen de información sobre los contaminantes emitidos y las actividades emisoras proporcionada por la propia Comunidad de Madrid y por otras fuentes reconocidas. Las emisiones de todos los contaminantes son analizadas en base a la clasificación SNAP, aplicando las metodologías definidas por organismos especializados como el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) o la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA).

Los contaminantes con efecto invernadero directo son objeto de un análisis complementario basado en la clasificación CRF, al haber aspectos que no se pueden abordar adecuadamente desde la perspectiva de la clasificación SNAP.

Durante los primeros meses del año 2019 se ha completado la última edición del inventario, correspondiente al año 2017. En la misma, se analizan de forma desagregada las emisiones y las absorciones para los años 1990, 1995 y de la serie 2000-2017.  La serie estudiada es la misma que para el RESTO DE COMPUESTOS.

La generación del Inventario de la Comunidad de Madrid se aborda buscando la máxima coordinación con otros inventarios de emisiones, como el desarrollado anualmente por el Gobierno de España. Este inventario, conocido como Inventario Nacional de Emisiones, analiza las emisiones globales a nivel estatal, desagregando las emisiones entre las diferentes comunidades autónomas en función de parámetros estadísticos, socioeconómicos, etc. Analizando ambos inventarios, se aprecia con carácter general una concordancia importante entre sus resultados. No obstante, al partir de planteamientos diferentes, ya que uno se enfoca hacia el estudio a nivel nacional y otro se orienta hacia la recopilación y tratamiento de datos autonómicos, en algunos sectores se producen ciertas discrepancias.

En el Documento de Síntesis se incluye una breve exposición de los compuestos y sectores de actividad contemplados, las metodologías de cálculo empleadas y otra información relacionada. En las tablas que acompañan al mismo, se muestran con mayor detalle las emisiones estimadas para los distintos años, contaminantes y sectores contemplados.

Por otro lado es posible consultar en la página web del Ministerio el Anexo 7 del Informe de Inventarios de Gases de Efecto Invernadero de España, que incluye información acerca de los factores de emisión y poderes caloríficos inferiores (PCI) de los combustibles que se han considerado en la elaboración del inventario cuando no se disponía de información específica más detallada.

Documento de síntesis - GEI, Gases de Efecto Invernadero 

Resultados: Emisiones GEI año 2017

Resultados: Emisiones GEI año 2016 

Resultados: Emisiones GEI año 2015

Resultados: Emisiones GEI año 2014 

Resultados: Emisiones GEI año 2013 

Resultados: Emisiones GEI año 2012 

Resultados: Emisiones GEI año 2011 

Resultados: Emisiones GEI año 2010 

Resultados: Emisiones GEI año 2009 

Resultados: Emisiones GEI año 2008 

Resultados: Emisiones GEI año 2007 

Resultados: Emisiones GEI año 2006 

Resultados: Emisiones GEI año 2005 

Resultados: Emisiones GEI año 2004 

Resultados: Emisiones GEI año 2003 

Resultados: Emisiones GEI año 2002 

Resultados: Emisiones GEI año 2001 

Resultados: Emisiones GEI año 2000 

Resultados: Emisiones GEI año 1995

Resultados: Emisiones GEI año 1990 

Documentación a presentar (telemáticamente a través del trámite del Régimen de comercio de derechos de emisión)

• Solicitud de Autorización de Emisión de Gases de Efecto Invernadero
• Plan de Seguimiento de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de las instalaciones
• Comprobantes de que cada uno de los flujos fuente de la instalación respeta los umbrales de incertidumbre aplicables
• Resultados de la evaluación de riesgos
• Información acreditativa de la titularidad de la instalación (poder bastanteado por la Comunidad de Madrid)
• Información relativa a la modificación de datos, en su caso.

Órgano Responsable

Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid .

Plazo de solicitud 3º periodo (2013-2020)

• Nuevos entrantes: 9 meses antes de la fecha prevista de entrada en funcionamiento.

Documentación a presentar (telemáticamente a través del trámite del Régimen de comercio de derechos de emisión)

Fase 3

• Solicitud de Asignación de Derechos de Emisión de Gases de Efecto Invernadero, modelo de la Comunidad de Madrid con el único fin de remisión de la documentación al órgano estatal
• Informe metodológico nuevos entrantes y cambios
• Formulario de recogida de datos nuevos entrantes y cambios.

Fase 4:

• Solicitud de Asignación de Derechos de Emisión de Gases de Efecto Invernadero periodo 2021-2025, modelo de la Comunidad de Madrid con el único fin de remisión de la documentación al órgano estatal
• Formulario del Plan metodológico de seguimiento (PMS) (ver. español - 02.04.2019)
• Formulario de Informe sobre los datos de referencia (IDR) (ver. español - 02.04.2019)
• Formulario de Informe de Verificación (IV) (ver. español - 09.04.2019)

La Comisión Europea ha desarrollado para ambas fases guías, e instrucciones complementarias sobre la recogida de datos.  En el proceso de recogida de datos, únicamente se aceptarán datos que hayan sido considerados satisfactorios por un verificador. 

Los enlaces a la asignación del ministerio son:

Periodo 2013-2020

Periodo 2021-2030

Órgano Responsable

Presentación en la Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid y remisión al órgano estatal competente (Oficina Española de Cambio Climático). 

Plazo de solicitud 3º periodo (2013-2020)

• Instalaciones existentes: 22 meses antes del inicio del periodo.
• Nuevos entrantes: una vez que dispongan de autorización. Para poder realizar esta solicitud además es necesario cumplir los requisitos de“inicio de funcionamiento normal”, que la actividad llevada a cabo sea susceptible de recibir asignación gratuita y presentar el informe verificado de solicitud de asignación (ver la Decisión 2011/278/UE).

Plazo de solicitud 4º periodo (2021-2025)

• Instalaciones existentes: 22 meses antes del inicio del periodo.
• Nuevos entrantes: una vez que dispongan de autorización. Para poder realizar esta solicitud además es necesario cumplir los requisitos de “inicio de funcionamiento normal”, que la actividad llevada a cabo sea susceptible de recibir asignación gratuita y presentar la documentación de solicitud de asignación verificada por verificador acreditado (ver el Reglamento Delegado sobre las Reglas Armonizadas para la Asignación Gratuita de Derechos de Emisión ).

Puede recabarse más información al respecto en la página web del Ministerio con competencias en Medio Ambiente, órgano competente para la asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Así mismo se pueden descargar el resto de guías de interpretación de asignación, presentaciones de casos prácticos y documentos de preguntas frecuentes en la página web de la Comisión Europea.

Documentación a presentar (telemáticamente a través del trámite del Régimen de comercio de derechos de emisión)

• Solicitud de Valoración del Informe Verificado de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero
• Informe Verificado de Emisiones elaborado por el titular
• Informe y Declaración responsable de la Entidad de Verificación
• Hojas de cálculo de las emisiones
• Documentos justificativos del consumo de materias primas y combustibles

Órgano Responsable

Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid .

Plazo de solicitud

• Antes del 28 de febrero del año siguiente al verificado.
• Antes del 31 de marzo del año siguiente al verificado, para las instalaciones que cuentan con Resolución de Exclusión.

Conforme a la normativa, las emisiones declaradas anualmente por las instalaciones deben ser comprobadas por un verificador acreditado en el campo de emisión de gases de efecto invernadero (ver Reglamento (UE) 600/2012 de la Comisión, de 21 de junio de 2012, relativo a la verificación de los informes de emisiones de gases de efecto invernadero y de los informes de datos sobre toneladas-kilómetro y a la acreditación de los verificadores). 

De esta manera se garantiza una metodología uniforme, coherente y transparente, con la que se pretende alcanzar el objetivo de que una tonelada de CO₂ emitida en España sea idéntica a una tonelada emitida en cualquier otro Estado Miembro.

La Comisión Europea ha elaborado una gran cantidad de guías en inglés para facilitar la implementación de seguimiento y verificación de la normativa del periodo 2013-2020.

Documentación a presentar (telemáticamente a través del trámite del Régimen de comercio de derechos de emisión)

• Solicitud de Modificación del Plan de Seguimiento de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero
• Plan de Seguimiento de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la instalación
• Comprobantes de que cada uno de los flujos fuente de la instalación respeta los umbrales de incertidumbre aplicables
• Resultados de la evaluación de riesgos.

Órgano Responsable

Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid .

Plazo de solicitud

• En cualquier momento tras la aprobación del Plan de Seguimiento inicial en el momento de tramitar la Autorización. El titular deberá notificar sin demora injustificada las eventuales propuestas de modificación del plan de seguimiento.

Documentos elaborados por la Comisión Europea para facilitar la implementación y la interpretación de la nueva normativa para el periodo 2013-2020 de uso más frecuente:

• Orientaciones generales para las instalaciones  
• La biomasa en el RCDE UE  
• Orientaciones sobre la evaluación de incertidumbre  
• Guía sobre muestreo y análisis  
• Actividades de flujo de datos y sistema de control
• Ejemplo de incertidumbre (en inglés) 
• Ejemplo de muestreo (en inglés) 
• Herramienta de cálculo de costes irrazonables (en inglés)  
• Herramienta de cálculo de frecuencias (en inglés)  

Adicionalmente se pueden consultar el resto de documentos en la pagina web de la Comisión Europea. 

Documentación a presentar (telemáticamente a través del trámite del Régimen de comercio de derechos de emisión)

• Notificación Complementaria y de Mejoras: En el primer caso se trata de un informe complementario a la verificación anual debido a irregularidades o recomendaciones de mejora (para empresas no IBE en este caso), señaladas por el verificador. En el segundo se trata de justificaciones de uso de nivel inferior al obligatorio, con una periodicidad de entrega en función de la categoría de la instalación.
• Informe complementario y de mejoras

Órgano Responsable

Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid .

Plazo de presentación

• Antes de 30 de junio de cada año. Si el titular necesita una prórroga, deberá solicitarla a la autoridad competente con la antelación necesaria. La presentación no podrá ser posterior al 30 de septiembre en todo caso.
• En el caso del Informe de mejoras la periodicidad de entrega viene marcada en función de la categoría de la instalación:
  • Instalación de categoría A: cada 4 años.
  • Instalación de categoría B: cada 2 años.
  • Instalación de categoría C: cada año.

Documentación a presentar (telemáticamente a través del trámite del Régimen de comercio de derechos de emisión)

• Notificación de cambios de actividad.
• Si ha habido cambios con impacto en la asignación:
  • Informe metodológico nuevos entrantes y cambios
  • Formulario de recogida de datos nuevos entrantes y cambios.
• Si ha habido cambios sin impacto en la asignación:
  • Formulario simplificado para la notificación de cambios en la instalación que no supongan modificación en el nivel de asignación.
• Si no ha habido cambios:
  • Declaración responsable del representante informando de que no hay cambios que notificar.

Esta notificación afecta sólo a las instalaciones que reciben asignación gratuita de comercio de derechos de emisiones.

Órgano Responsable

Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Sostenibilidad de la Comunidad de Madrid. La información será remitida al  órgano estatal competente (Oficina Española de Cambio Climático). 

Plazo de presentación

• Antes de 31 de diciembre de cada año. La obligación de información incluye los cambios de capacidad, del nivel de actividad y del funcionamiento, tanto los efectivos como los previstos.