Estimatoria

Allanamiento organo de contratación. Estimación de recurso contra la adjudicación del lote 1 de un contrato de suministro de cuatro pianos para el Real Conservatorio Superior de Música de Madrid, licitado por la Consejería de Educación, Ciencia y Universidades. El piano ofertado por la adjudicataria incumple las prescripciones técnicas mínimas, al incorporar cubiertas de teclas negras de ébano sintético, en lugar de ébano macizo, y un clavijero compuesto por capas de un único tipo de madera. Anulación de la adjudicación.

ESTIMATORIA. Recurso contra el Acuerdo de adjudicación de un contrato de concesión de obra pública (construcción y explotación de un centro deportivo municipal), al apreciar el Tribunal que toda la documentación de la proposición de la adjudicataria está suscrita conjuntamente por dos empresas que declaran no concurrir en UTE, sin que pueda determinarse de forma indubitada cuál de ellas es realmente la licitadora.

ALLANAMIENTO. El Tribunal reconoce la legitimación de VT pese a no haber licitado, al acreditarse que las exigencias impugnadas del PPT (habilitación por el fabricante, talleres reconocidos y compromisos de colaboración) le impidieron presentar oferta —de hecho, no se presentó ninguna oferta a la licitación—. Pese al allanamiento del órgano de contratación, recuerda que la LCSP no admite esta forma de terminación (art.

Contaminación de ofertas.
Estimación de recurso contra la exclusión de una oferta en un contrato de servicios, licitado por PLANIFICA MADRID, S.A. La inclusión de la proposición económica y de los criterios evaluables mediante fórmulas en el archivo de documentación administrativa no justifica la exclusión, al no existir criterios sujetos a juicio de valor cuya valoración pudiera verse condicionada. Aplicación del principio de proporcionalidad, anulación de la exclusión y retroacción de las actuaciones.

CUMPLIMIENTO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. El Tribunal estima el recurso al considerar que la exclusión de la oferta de la recurrente en los lotes 3 y 4 de un acuerdo marco de suministro de equipamiento de odontología incurrió en error material: las características técnicas que la Mesa de Contratación consideró no acreditadas (aditamento de centrado del rayo en el lote 3; ajustes manuales, modo película/digital, autodiagnóstico, disparo a distancia y plancha metálica en el lote 4) figuraban expresamente en las fichas técnicas aportadas.

El Tribunal aplica su doctrina sobre justificación de ofertas anormalmente bajas, conforme a la cual, cuanto mayor es la baja, mayor debe ser tanto la exhaustividad de la justificación del licitador como, en caso de rechazo, la motivación reforzada del órgano de contratación (con cita de la STJUE de 8 de octubre de 2025, T-161/2024, sobre los límites de la discrecionalidad técnica: ausencia de error manifiesto y motivación suficiente).

El Tribunal estima el recurso: pese al allanamiento del órgano de contratación, recuerda que la LCSP no admite esta forma de terminación (art. 57.2 LCSP) y debe resolver el fondo. Verificada la fórmula del PCAP para el criterio “material consumible de oficina” (P = 25 x bm/br), confirma que a IBECON 2003, S.L. le correspondían 11,87 puntos y no los 23,74 otorgados por la Mesa de Contratación, error que alteró la clasificación final. Anula la adjudicación del Lote 1 y ordena la retroacción del procedimiento al momento de valoración de las ofertas para corregir el error detectado.

Estimación de recurso contra la adjudicación de un contrato de suministro e instalación de desfibriladores. Falta de acreditación por la adjudicataria de la certificación ISO 9001:2015 vigente o equivalente exigida como requisito de solvencia técnica. Anulación de la adjudicación, exclusión de la adjudicataria y retroacción de las actuaciones para continuar el procedimiento con la siguiente empresa clasificada.

El Tribunal estima el recurso especial interpuesto por COMUNITELIA SEGURIDAD, S.L. contra los pliegos que rigen la licitación del contrato de mantenimiento, conservación y reparación de las instalaciones y sistemas de alarma anti-intrusión de los edificios municipales de San Fernando de Henares (expte. 2026COMP000110), anulando la cláusula que exige que la Central Receptora de Alarmas (CRA) sea de titularidad propia del licitador.

Prohibicion para contratar.Plan de igualdad.Un licitador inicialmente afectado por una prohibición de contratar puede restaurar su fiabilidad mediante medidas de self-cleaning acreditadas antes de la adjudicación. El órgano de contratación debe darle la oportunidad de acreditar dichas medidas y no puede excluirlo automáticamente. La restauración de la fiabilidad no queda limitada a la situación existente al finalizar el plazo de presentación de ofertas, sino que puede producirse durante la tramitación de la licitación siempre que se acredite antes de la adjudicación