Dictámenes

Aprobación: 12/07/2022

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 12 de julio de 2022, emitido ante la consulta formulada por la consejera de Familia, Juventud y Política Social, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, sobre la resolución del contrato de gestión de servicios públicos, en la modalidad de concierto, de “Gestión del servicio público especializado de Atención temprana”, suscrito con la Fundación Alexander Graham Bell International (antes, FUNDACIÓN OIR ES CLAVE).

Aprobación: 16/11/2021

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 16 de noviembre de 2021, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Madrid, a través del consejero de Administración Local y Digitalización, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, de supresión del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, en relación con el expediente sobre la segunda modificación del contrato de obras de “construcción del centro deportivo municipal La Cebada”.

Aprobación: 03/10/2019

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 3 de octubre de 2019, sobre la consulta formulada por el alcalde presidente del Ayuntamiento de Parla a través de la Vicepresidencia, Consejería de Presidencia y Portavocía del Gobierno, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente de interpretación de la cláusula 38.1 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del contrato de concesión de obra pública para la construcción, mantenimiento y explotación del Tranvía de Parla suscrito con la entidad Tranvía de Parla, S.A.

Aprobación: 20/06/2019

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 20 de junio de 2019, sobre la consulta formulada por la alcaldesa de Madrid a través del vicepresidente, consejero de Presidencia y portavoz del Gobierno al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente de interpretación del contrato de “Construcción, puesta en marcha y explotación de una planta de reciclaje de residuos sólidos urbanos con incineración”.

Aprobación: 28/06/2018

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 28 de junio de 2018, sobre la consulta formulada por la alcaldesa de Madrid a través del consejero de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente de interpretación del contrato de “Construcción, puesta en marcha y explotación de una planta de reciclaje de residuos sólidos urbanos con incineración”.

Aprobación: 14/06/2018

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 14 de junio de 2018, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Sanidad, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente sobre interpretación del “contrato de concesión de obra pública para la construcción y explotación del Hospital de Parla”, también denominado Hospital Universitario Infanta Cristina, adjudicado a la sociedad concesionaria TESTA HOSPITALARIA DE PARLA S.A., actualmente denominada HOSPITAL DE PARLA S.A. (en adelante “la concesionaria”, “la adjudicataria” o “la contratista”), en relación con la prestación de los servicios no sanitarios en horario de tarde por actividad médico-sanitaria en consultas externas y bloque quirúrgico en el Hospital Universitario Infanta Cristina.

Aprobación: 19/10/2017

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 19 de octubre de 2017, emitido ante la consulta formulada por el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Alpedrete, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) d. de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con la interpretación del contrato de gestión del servicio de alumbrado público y mantenimiento eléctrico de edificios e instalaciones municipales (en adelante, el contrato), suscrito con la empresa CLECE, S.A.

Aprobación: 22/06/2017

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 22 de junio de 2017, emitido ante la consulta formulada por el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Valdemoro, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) d. de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con la interpretación del contrato de gestión del servicio público con obra en la modalidad de concesión administrativa para la explotación del servicio municipal del cementerio y tanatorio del municipio de Valdemoro, suscrito con la Unión Temporal de las empresas PRÍNCIPE 6 SERVICIOS, S.L. y SANTRA GESTIÓN.

Aprobación: 18/05/2017

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 18 de mayo de 2017, emitido ante la consulta formulada por el Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Griñón, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) d. de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con la interpretación del contrato mixto de suministro e instalación, reacondicionamiento y mejora de cuadros de alumbrado público exterior del municipio de Griñón, suscrito con la empresa ELECNOR, S.A.

Aprobación: 27/04/2017

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 27 de abril de 2017, emitido ante la consulta formulada por la alcaldesa de Pozuelo de Alarcón, cursada a través del consejero de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) d de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente sobre modificación del contrato de «constitución de un derecho de superficie sobre las parcelas EP-1-1 y EP-1-4 del API 4.6.03 (antiguo Plan Parcial “Parque Arroyo Meaques”) para la construcción de un complejo hospitalario y un aparcamiento subterráneo rotatorio de uso público», del que es titular la mercantil Grupo Hospitalario Quirón Inmuebles S.L. (en adelante “la actual contratista” o “la actual superficiaria”).

Aprobación: 16/03/2017

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 16 de marzo de 2017, emitido ante la consulta formulada por el Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Alpedrete, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) d de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con la interpretación del contrato de gestión del servicio de alumbrado público y mantenimiento eléctrico de edificios e instalaciones municipales (en adelante, el contrato), suscrito con la empresa CLECE, S.A.

Aprobación: 15/12/2016

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 15 de diciembre de 2016, sobre la consulta formulada por la alcaldesa de Madrid a través del consejero de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio al amparo del artículo 5.3.f) e. de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente de interpretación del contrato de construcción “Construcción, puesta en marcha y explotación de una planta de reciclaje de residuos sólidos urbanos con incineración”.

Aprobación: 08/09/2016

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 8 de septiembre de 2016, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de San Sebastián de los Reyes, cursada a través del consejero de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) a. de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente sobre modificación del contrato de “Gestión de los Servicios Deportivos del Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes”, del que es actual concesionaria la mercantil Santagadea Gestión S.L. (en adelante “la actual concesionaria”).

Aprobación: 06/05/2015

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 6 de mayo de 2015, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Transportes, Infraestructura y Vivienda, en relación con el expediente sobre resolución del contrato de denominado “servicio de vigilancia de seguridad no armada en las dependencias de la Consejería de Transportes, Infraestructuras y Vivienda”, adjudicado a la empresa A.Conclusión: No procede la resolución del contrato al no deducirse del expediente examinado que esté amparada en causa legal que la justifique.

Aprobación: 26/02/2014

ACUERDO de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 26 de febrero de 2014, tomado ante la consulta formulada por el alcalde del Ayuntamiento de Villarejo de Salvanés, sobre interpretación de las condiciones económicas del contrato suscrito por el citado Ayuntamiento con A.Conclusión: Se acuerda devolver el expediente por no ser procedente el dictamen del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid.

Aprobación: 04/12/2013

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 4 de diciembre de 2013, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Villaviciosa de Odón, sobre interpretación del contrato de “Servicio de prevención ajeno en las especialidades de seguridad en el trabajo, higiene industrial, ergonomía, psicosociología aplicada y vigilancia de la salud para trabajadores y determinados centros municipales”.Conclusión: No puede estimarse correcta la interpretación que, por medio de sus órganos competentes, pretende hacer el Ayuntamiento, y estimar incluida dentro del objeto del contrato, la revisión médica anual de carácter psicofísico a que se refiere la Ley 4/1992, de 8 de julio, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad de Madrid.

Aprobación: 13/11/2013

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, aprobado por mayoría el 13 de noviembre de 2013, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Presidencia, Justicia y portavoz del Gobierno, sobre la resolución del contrato de gestión del servicio público denominado “Limpieza viaria, recogida domiciliaria de basuras, transporte de los residuos urbanos al centro de transferencia y gestión del punto limpio de Cercedilla”.Conclusión: Procede la resolución del contrato por incumplimiento de las obligaciones esenciales del contrato por el contratista, sin incautación automática de la garantía constituida y con su retención hasta la resolución del procedimiento para la determinación de los daños y perjuicios causados.

Aprobación: 30/07/2013

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, aprobado por mayoría con voto particular discrepante el 30 de julio de 2013, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Parla, sobre resolución del contrato de gestión de servicio público denominado “Limpieza viaria, recogida y mantenimiento de contenedores soterrados, contenedores de carga trasera y gestión de puntos limpios”.Conclusión: La resolución del contrato por el incumplimiento de las obligaciones del adjudicatario en materia de Seguridad Social no resulta procedente de acuerdo con ordenamiento jurídico.

Aprobación: 03/07/2013

DICTAMENde la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 3 de julio de 2013, emitido ante la consulta formulada por el alcalde-presidente de Majadahonda, en relación con expediente sobre interpretación en la ejecución del contrato de gestión de servicios públicos mediante concesión administrativa del servicio público de prestación de actividades deportivas en el centro deportivo nº 7 “Valle de la Oliva”.Conclusión: La contratación y abono, desde la fecha de formalización del contrato administrativo, de todos los gastos de suministros presentes y futuros de la instalación gestionada en el contrato corresponde a la empresa adjudicataria. Por tanto, la interpretación propuesta por el Ayuntamiento de Majadahonda es ajustada a Derecho.

Aprobación: 19/06/2013

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 19 de junio de 2013, emitido ante la consulta formulada por el rector de la Universidad Complutense de Madrid, en relación con expediente sobre resolución del contrato de servicios “Redacción de los proyectos de demolición de pabellones y construcción de un nuevo edificio para la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales al ganador del concurso de ideas convocado por la Universidad Complutense de Madrid”.Conclusión: No procede la resolución del contrato de servicios como complementario del contrato de obras que ha sido resuelto. Procede la resolución del contrato de servicios por desistimiento unilateral de la Administración, debiendo indemnizar al contratista con el 10 por ciento del resultado de la valoración de los trabajos pendientes de realizar que se efectúe por la Universidad, con audiencia al contratista.