Planificación y gestión de montes

Los montes declarados de utilidad pública deberán contar con un proyecto de ordenación de montes, plan dasocrático u otro instrumento de gestión equivalente.

En el año 2010 se aprobaron las Instrucciones de Ordenación para los montes gestionados por la Comunidad de Madrid.

En montes no gestionados siguen vigentes las instrucciones para la redacción de Proyectos de Ordenación de Montes y Planes Técnicos aprobadas por Órdenes del Ministerio de Agricultura de 29 de diciembre de 1970 y de 29 de julio de 1971.

En estos montes, la obligación de contar con un proyecto de ordenación o plan técnico aprobado y vigente se establece a partir de cierta superficie mínima en función de la vegetación presente o de la ubicación del monte, conforme a lo establecido por la normativa sectorial.​

Un Proyecto de Ordenación es un documento de planificación, en el que, partiendo de toda la información útil y necesaria sobre el estado actual del monte (inventario), y definiendo los objetivos a alcanzar, se evalúa, define y programa, de manera global y para un determinado periodo de tiempo, cada una de las actuaciones necesarias para conseguirlos.

Así mismo, este documento de planificación sirve para establecer de manera racional y organizada, todas y cada una de las actividades que con un fin protector, productivo, social, recreativo, cultural, paisajístico y ambiental tienen cabida en un espacio natural, determinando en su caso cuales son prioritarias, compatibles y necesarias, de manera que exista la integración entre ellas y evitando que su realización de unas perjudiquen a otras. Todo ello sin perjuicio de las licencias y autorizaciones que sean precisas para la realización de las actividades en particular.

Dicho proyecto planifica la gestión del espacio a largo y medio plazo, y detalla la programación de actuaciones a realizar durante los primeros 10 años. Pasado este tiempo, se deberá revisar la adecuación de las actuaciones propuestas a los objetivos definidos y en su caso, la conveniencia de introducir modificaciones adaptadas a las necesidades que pudieran haber surgido.

Los Proyectos de Ordenación pueden establecerse para un monte concreto o para un grupo de montes, cuando así se considere preciso para lograr unidades integradas de gestión y, en su defecto podrían redactarse Planes Técnicos de Gestión. Estos documentos, así como sus revisiones, deben ser aprobados por el órgano competente de la Consejería de la que dependa la Administración forestal de la Comunidad de Madrid, correspondiendo al Área de Conservación de Montes su tramitación.

Los Proyectos de Ordenación deben contener como mínimo:

a) Las características naturales, forestales y legales de los montes; el tipo de evolución deseado; y la compatibilidad de las técnicas forestales con la preservación de los valores naturales, con la de los procesos ecológicos esenciales, con el paisaje, con los usos tradicionales y los recreativos.

b) El inventario de los recursos existentes, la zonificación si procede, los límites de utilización de los recursos para garantizar su persistencia, los métodos de ordenación y manejo de los recursos que se vayan a aplicar, y las hipótesis de regeneración de los recursos y eventuales medidas correctoras.

c) Las funciones prevalentes del monte y las directrices, a largo y medio plazo, del uso integrado y múltiple de los recursos.

d) Los objetivos temporales de producción, y frecuencia de los aprovechamientos.

e) La infraestructura mínima necesaria, las condiciones de su ejecución y las medidas de defensa contra los incendios y plagas.

f) La vigencia del plan y, en su caso, de sus revisiones.

g) La financiación previsible de las actuaciones.

(Artículo 75, de la Ley 16/1995, Forestal y de Protección de la Naturaleza de la Comunidad de Madrid)

Las actividades deportivas y recreativas que se desarrollen en el territorio de la Comunidad de Madrid, tengan o no finalidad lucrativa, se realicen de forma habitual o esporádica y con independencia de que sus titulares u organizadores sean entidades públicas, o personas físicas o jurídicas privadas, se regulan en la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid.

En aquellos casos en que se desarrollan en el medio natural, además de lo que establece dicha Ley de espectáculos, para las mismas le resulta de aplicación la respectiva legislación forestal y ambiental.

El órgano competente de la Comunidad de Madrid en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas es la Consejería de Presidencia, y el órgano competente en las materias forestal y de medio natural es la Consejería con competencias en medio ambiente.

De acuerdo con la Ley de Espectáculos, será necesaria autorización expresa de los respectivos Ayuntamientos para la celebración de las actividades recreativas o deportivas cuyo desarrollo discurra exclusivamente dentro del propio término municipal, y de la Comunidad de Madrid (Consejería de Presidencia) para la celebración de actividades recreativas o deportivas cuyo desarrollo discurra por más de un término municipal. Todo ello sin perjuicio de los informes u autorizaciones necesarias de la Consejería con competencias en medio ambiente.

• Modelo genérico de solicitud.

La circulación de vehículos de motor en los montes a cargo de la Comunidad de Madrid se limita a las vías de tránsito autorizadas y con la correspondiente señalización, salvo autorización específica de la Consejería con competencias en medio ambiente.

Quedan exceptuados los casos en que sea preciso para el desarrollo de funciones de vigilancia o de gestión técnica de los predios, o para el desarrollo de los distintos aprovechamientos, así como en los casos de emergencia o fuerza mayor.

Las especificaciones relativas a este tipo de actividades quedan recogidas en el Decreto 110/1988 por el que regula la circulación y práctica de deportes con vehículos a motor en los montes a cargo de la Comunidad de Madrid. 

Con carácter general, la circulación de bicicletas en los montes a cargo de la Comunidad de Madrid se limitará a las vías de tránsito autorizadas y a las rutas, pistas y áreas específicamente acondicionadas y señalizadas.​ La organización de pruebas deportivas con bicicletas requiere autorización o informe previo de la Consejería competente en materia de medio ambiente.

Las especificaciones relativas a este tipo de actividades quedan recogidas en la Resolución de 27 de julio de 1989. 

Ayudas destinadas a inversiones en el desarrollo y mejora de montes de titularidad privada, financiadas por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural FEADER

Su finalidad es contribuir al desarrollo y mantenimiento de las funciones ecológicas, medioambientales y sociales de los bosques, para conseguir una gestión forestal sostenible, mantener y mejorar los recursos forestales, aumentar las superficies forestales y luchar contra el cambio climático y adaptarse al mismo.

Se subvencionan las inversiones que se realicen en montes de titularidad privada, por sus propietarios o titulares, bien para la reparación de los daños causados por incendios forestales, desastres naturales y catástrofes (Tipo de Operación 8.4.1), bien para inversiones en ecosistemas forestales (Tipo de Operación 8.5.1.), siempre que se adecuen a las directrices contenidas en el Programa de Desarrollo Rural de la Comunidad de Madrid 2014-2020 y las bases reguladoras.

Se financian en un 100% por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER)  con cargo a los fondos del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea.

Puede consultar los requisitos, la documentación a presentar, la normativa aplicable y la unidad competente de su tramitación, así como acceder a los impresos de solicitud en el siguiente enlace al trámite correspondiente:

Convocatoria para el ejercicio 2022-2023 por Orden 1210/2022, de 9 de mayo 

Convocatoria para el ejercicio 2021-2022 por Orden 1284/2021, de 20 de octubre