Estimatoria

Pliegos de condiciones. La recurrente considera que la exigencia establecida en los pliegos consistente en que el licitador sea operador de telecomunicaciones con red propia limita la concurrencia. Se estima el recurso, pues esta limitación supone una restricción a la competencia respecto de aquellos que no tienen red propia no quedando justificada la misma. En el mismo sentido la Comisión de los Mercados y la Competencia. 

Motivación. Recurso contra la totalidad de la tramitación del expediente de licitación. No se han observado las estipulaciones de la LCSP tanto en el conocimiento de las ofertas, su valoración la motivación de los actos e incluso la resolución de adjudicación que se encuentra llena de errores. Se declara la nulidad del procedimiento

(d) Subrogación de trabajadores. La información suministrada por la empresa contratista que a su vez es la nueva adjudicataria omitía la existencia de bonificaciones en las cuotas de seguridad social en tres de los seis trabajadores a subrogar. No se aprecia el conocimiento de este dato en ningún otro epígrafe como la codificación de los contratos. Esta información es utilizada por él mismo para justificar la viabilidad de la oferta. Observamos la quiebra de los principios de igualdad entre licitadores y ausencia de trato de favor al anterior contratista.

Subrogación. Subcontratación. Recurso contra pliegos. Estimación. Incumplimiento del artículo 130 de la LCSP respecto a la subrogación de trabajadores. Falta de justificación de la limitación de la subcontratación. Anulación de los pliegos.

Modificación de la oferta. Aclaración. Subsanación. Recurso contra adjudicación por haber modificado la oferta el adjudicatario. Indebida concesión de periodo de subsanación. La documentación presentada en subsanación completa la oferta, no es simple subsanación o aclaración de la misma.

Contratos basado. El AM recoge los criterios de adjudicación que podrán utilizarse en la licitación de los distintos contratos basados de suministro de gases medicinales. Existe la posibilidad de modificación de la situación de las instalaciones aportadas por los licitadores en el acuerdo marco. El Organo de Contratación establece la restricción de no poder aportar otra instalación que la orecida en el A.M. Se estima por no encontrarse justificado en el expediente dicha restricción

Allanamiento. Recurso contra adjudicación por incumplimiento de prescripciones técnicas. Allanamiento órgano de contratación. Doctrina de la discrecionalidad técnica. Estimación del recurso.

Allanamiento. Estimación de recurso contra acto de exclusión de oferta incursa en presunción de temeridad por insuficiente motivación. Allanamiento del órgano de contratación a las pretensiones de la recurrente.

Licitación electrónica. La documentación requerida sobrepasa el peso máximo admitido a través de PCSP para la presentación de la oferta, dando lugar a la emisión de la huella electrónica. El órgano de contratación no propone un medio alternativo para recoger dicha documentación, por lo que no valora los criterios de adjudicación, pero si admite la oferta. Se anula la adjudicación y se retrotrae el procedimiento al momento de presentación de ofertas.

Antiformalismo. No habiendo sido valorados dos criterios de adjudicación por no constar declarados cuando constan en anexo a los pliegos de condiciones, se estima el recursos en base a la antiformalidad.