Desestimatoria

Discrecionalidad técnica. veracidad de los informes de los empleados públicos. Motivación de la adjudicación. Desestimación de recurso contra adjudicación que se encuentra motivada "in aliunde". Por otro lado, el recurrente fue propuesto adjudicatario al ser excluida la ahora adjudicataria, exclusión que fue anulada por resolución anterior de este Tribunal. La propuesta de adjudicación no genera derechos. 

Varios. Ofertas integradoras. Recurso contra adjudicación del contrato de una oferta integradora por indebida valoración. Desestimación. El pliego no contempla a la hora de valoración de la oferta integradora la ponderación del presupuesto de licitación de cada lote que se integra. No hubo impugnación de pliegos. Doctrina pliegos lex contractus.

Valoración de las ofertas. Especialidades en cuanto a la valoración de los criterios de adjudicación: Criterios sujetos a juicio de valor. Desestimación de recurso que impugna valoración de criterios de juicio de valor, en la que no se aprecia error, arbitrariedad, ni falta de motivación.

Valoración de ofertas. Desistimiento y Renuncia. Recurso contra la declaración de desierto porque el único licitador admitido no supera en umbral mínimo exigido en pliegos. Desestimación. Valoración correcta realizada conforme a los pliegos.

Planes de igualdad. Recurso contra adjudicación por no disponer el adjudicatario plan de igualdad inscrito a la fecha de finalización del plazo de presentación de ofertas. Desestimación. La inscripción es posterior, pero los efectos que constan en el REGCON son de fecha anterior. En cualquier caso, se aplicaría doctrina del self cleaning siendo válida la inscripción del plan con posterioridad a la fecha de fin de ofertas.

Legitimación. Legitimación sindicatos. Convenios colectivos. Costes laborales. Presupuesto base de licitación. Determinación del convenio colectivo aplicable. Riesgo y ventura del empresario. Se plantea la existencia de un acuerdo colectivo sobre la implantación de un plus especifico para los trabajadores que presten sus servicios para organismos  de la Comunidad de Madrid. Dicho plus no se ha tenido en cuenta a la hora de elaborar el PBL. No se puede acreditar si este convenio colectivo es el aplicable y en todo caso el desfase del PBL es admitido por los 37 licitadores.

Proposiciones de los interesados - Requisitos formales - Contaminación de los sobres - Contaminación de oferta.  En el sobre que se corresponde con los criterios de adjudicación valorables mediante juicio de valor , se adelanta información de los criterios de adjudicación valorables mediante formulas, De acuerdo con la doctrina esto no supone una exclusión automática sino que requiere un análisis caso por caso, dándose la circunstancia que en el presente supuesto procede la exclusión de la oferta.

Solvencias. Adscripción de medios personales y materiales. Recurso contra pliegos que impugna la exigencia de adscripción de medios por considerarla no justificada, desproporcionada y no vinculada al objeto del contrato. La justificación es somera, pero se da en la documentación preparatoria del expediente. Sí está vinculada al objeto del contrato y resulta proporcional a la complejidad técnica.

Ofertas anormales. Solicitud  y contenido del informe de justificación de la viabilidad de la oferta. Solo es posible tramitar el procedimiento establecido en el 149.4 de la LCSP cuando la oferta se encuentra en baja despropocionada.Fuera de estos casos se podrá proceder de acuerdo con  el artículo 201 de la LCSP , según el momento procedimental procedente.

Ofertas anormales. Informe técnico del órgano de contratación sobre la justificación de la viabilidad. No se aprecia error ni arbitrariedad en el informe técnico sobre la viabilidad de la oferta.