Estimatoria

Estimación de recurso contra exclusión de contrato de servicios. Acreditación de solvencia técnica. Exclusión por defecto formal.

Estimación de recurso especial contra pliegos de concesión de servicios. Convenio colectivo de aplicación. Allanamiento del órgano de contratación. Modificación de cláusula del PCAP. Licitación en plazo de presentación de ofertas. Anulación convocatoria y retroacción de actuaciones art 122.1 LCSP. 

Estimación del recurso. La oferta del adjudicatario no cumple con las prescripciones técnicas establecidas en los pliegos. Procede su exclusión. Además el producto ofertado tiene una resolución expresa de no financiación por lo que de acuerdo con el informe de la Dirección General de Cartera Básica de Servicios del Sistema Nacional de Salud y Farmacia dichos medicamentos no pueden financiarse con fondos públicos.

Estimación del recurso.  Los criterios de adjudicación deben referirse a los aspectos de la oferta. Los certificados exigidos no guardan relación con la prestación objeto del contrato. El criterio de adjudicación consistente en ofertar horas adicionales exige establecer unos umbrales máximos para evitar distorsiones en las proposiciones de los licitadores.

Recurso contra exclusión por baja temeraria. Informe justificativo de la baja suficientemente justificado. El informe del órgano de contratación carece del carácter reforzado exigido, limitándose a manifestar con carácter general la fala de acreditación documental. Esta acreditación debió ser requerida la licitador antes de ser excluido.

Estimación de recurso contra pliegos de contrato de servicios. Criterios de adjudicación con aspectos interrelacionados que se valoran cuantitativamente de forma automática y cualitativamente mediante juicio de valor. La formulación de los criterios en el PCAP ha de ser clara, sin duplicidades ni inducir a posibles errores en la licitación. Principios de transparencia y proporcionalidad arts. 122 y 132 LCSP.

Estimación de recurso contra el desistimiento del órgano de contratación sobre la continuidad de la tramitación y adjudicación de un contrato de servicios. Alegan la falta de publicidad de la licitación en el BOCM. No se considera causa suficiente ni inhabilitante de la licitación, máxime cuando el momento procesal en el que se produce ya es conocida la oferta del único licitador admitido.

Estimación de recurso contra exclusión y adjudicación contrato de servicios. Excluido por baja anormal no justificada. Falta de concreción en petición de información, justificación de la baja e informe técnico de rechazo de oferta. Rechazo formal por justificación insuficiente, falta motivación reforzada y no se justifica la inviabilidad de la oferta ni se requiere aclaración o documentación complementaria. Sin evidencia de desproporción, al ofertar menor baja que la adjudicataria. Arts. 1, 132 y 149 LCSP.

Estimación de recurso sobre servicios postales. Constando la oferta económica de decenas de precios unitarios y no habiendo facilitado el órgano de contratacion un archivo reutilizable, el licitador yerra al copiar el enunciado de uno de los precios, correspondiendo a un tipo de envíos, telegramas que no se tiene en cuenta para el cálculo de la oferta económica. Se deduce claramente el error. Corresponde aplicar las teorías antiformalistas y en consecuencia subsanar el error de oficio o cuanto menos solicitar aclaración de la oferta.

Recurso especial contra Pliegos. Estimación. La solvencia técnica exigida vulnera lo dispuesto en el artículo 90 de la LCSP. La solvencia exigida es excesiva en relación al objeto del contrato, lo que supone limitación de la concurrencia.