Información general sobre seguridad e inspección

Todo producto introducido en el mercado nacional debe ser seguro. Así lo establece actualmente el Reglamento (UE) 2023/988, relativo a la seguridad general de los productos, aplicable desde el 13 de diciembre de 2024, que ha sustituido al régimen europeo anterior basado en la Directiva 2001/95/CE. La inspección de consumo tiene como objetivo comprobar si los empresarios que venden productos u ofrecen servicios cumplen la normativa vigente sobre protección a los consumidores y usuarios.

Desde la Dirección General de Comercio, Consumo y Servicios, se analizan productos para comprobar si cumplen con la normativa de etiquetado y de seguridad.

Además, se alerta sobre determinados artículos que no cumplen la normativa, se requiere al empresario que solucione el problema e incluso si es necesario, se sanciona.

El marcado CE es un símbolo por el que el fabricante o responsable legal declara bajo su responsabilidad que el producto que está comercializando, cumple con los requisitos esenciales de seguridad y salud que vienen recogidos en el reglamento correspondiente al producto. Para ello el fabricante lleva a cabo un procedimiento de evaluación, en el cual comprueba el cumplimiento de lo que establezca la normativa para el producto en cuestión.

El marcado CE no es una marca de origen. Es decir, no significa que ha sido fabricado en la Unión Europea, en adelante UE, sino que ese producto que se ha puesto en el mercado de la UE cumple con la legislación europea en materia de seguridad.  

Afecta a los productos que tengan normativa europea de armonización que defina unos requisitos de diseño, seguridad y fabricación específicos.

El marcado CE es obligatorio, excepto para productos que no estén sujetos a normativa europea de armonización que exija incluir el marcado CE. Hay que colocarlo justo antes de que sea comercializado o puesto en servicio en la Unión Europea.

Es independiente de que el producto tenga un beneficio económico o sea gratuito; e independiente también de la técnica de venta, tanto en catálogo como en comercio electrónico, siempre y cuando el mercado final sea la UE.

Es responsabilidad principalmente del fabricante, pero también tienen obligaciones el representante autorizado, el importador y el distribuidor. Todos deben actuar para que los productos que introducen o comercializan en el mercado sean seguros y, cuando detecten que un producto puede ser peligroso, deben adoptar las medidas correctoras que correspondan, como informar, retirar o recuperar el producto.

La normalización consiste en el desarrollo de normas técnicas o estándares que indican cómo debe ser un producto o cómo debe funcionar un servicio para que sea seguro y responda a lo que el consumidor espera de él.

Una norma es un documento que contiene especificaciones técnicas basadas en los resultados de la experiencia y del desarrollo tecnológico

Las normas surgen como una necesidad de seguridad o mejora de algún producto, recogiendo el consenso del mercado sobre las mejores prácticas en aspectos clave para la seguridad de los consumidores y los intereses de toda la sociedad.

La Asociación Española de Normalización, UNE, es la entidad legalmente responsable del desarrollo de la normalización en España. 

Las normas UNE son el resultado del diálogo y la colaboración conjunta de los sectores económicos, administraciones, consumidores, universidades y centros de investigación.

Con carácter general, las normas UNE son normas técnicas de aplicación voluntaria, salvo que una disposición legal las haga obligatorias o las incorpore como referencia. No obstante, su cumplimiento puede ser muy relevante para acreditar que un producto o servicio se ajusta a criterios reconocidos de seguridad, calidad o accesibilidad.

En materia de seguridad general de los productos, el Reglamento (UE) 2023/988 permite tener en cuenta las normas europeas aplicables y otros criterios técnicos para valorar si un producto cumple el requisito general de seguridad.

Entender los códigos de una norma es muy fácil, ya que todas presentan la misma estructura:

Las normas UNE analizan aspectos como la seguridad, la calidad, la accesibilidad o la compatibilidad.

Regulan todo tipo de sectores relacionados con las personas consumidoras, tales como la cocina (electrodomésticos, alimentos); el trabajo (material de oficina, papel de escritura); el ocio (parques infantiles, turismo accesible); o el transporte (seguridad vial, transporte de pasajeros). Algunos ejemplos de Normas UNE son, la UNE-EN 716 para cunas, la UNE-EN 60335-2-25 para microondas o la norma UNE-EN 1176 sobre parques infantiles.

La normalización contribuye a la protección y seguridad de las personas y del medioambiente, impulsando el bienestar de la sociedad.

Para más información, consulte aquí el folleto elaborado por la Federación de Consumidores y Usuarios (CECU) y UNE Normalización Española.

Hay otras exigencias para los productos fabricados y comercializados en la UE, como las que se aplican a los envases y residuos de envases. En España sigue siendo relevante el Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases y a nivel europeo, el Reglamento (UE) 2025/40, de 19 de diciembre de 2024, sobre los envases y residuos de envases, que será aplicable con carácter general a partir del 12 de agosto de 2026.

Según esta norma, los envases que se introduzcan en el mercado deberán haberse fabricado de un modo que reduzca al mínimo la presencia y concentración de sustancias preocupantes en el material de envase o en cualquiera de sus componentes.

Además, el reglamento busca que se instauren medidas que animen a los fabricantes a introducir en el mercado envases más reciclables, por lo que, además de permitir su separación a la hora de convertirlos en residuos, deberán proporcionar en su reciclado materias primas secundarias de calidad suficiente que puedan usarse para reutilizarlas.

La norma también establece que los envases introducidos en la UE reduzcan su volumen y su peso al mínimo necesario para garantizar su funcionalidad.

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