Plan de Gestión de Pilas y Acumuladores (2025 - 2032)

Plan de Gestión de Pilas y Acumuladores
En ejecución

Destinatarios

  • Productores de pilas, acumuladores y baterías
  • Sistemas colectivos de responsabilidad ampliada (SCRAP)
  • Entidades Locales (EELL)
  • Gestores autorizados de residuos
  • Distribuidores y comercios
  • Grandes generadores de residuos
  • Consumidores y usuarios finales

Duración

El Plan de Gestión de Pilas y Acumuladores tiene una vigencia de 2025 a 2032.

Líneas Estratégicas

  • Gestión de residuos y materias primas secundarias
  • Investigación, desarrollo, ecoinnovación y competitividad

Diagnóstico

La anterior regulación sobre pilas y baterías ha quedado obsoleta y no responde a la realidad de mercado actual ya que el sector de pilas, acumuladores y baterías, en los últimos años ofrece nuevos productos que implican afrontar la existencia de nuevas tecnologías y composiciones químicas que no se estaban representadas en el marco normativo específico de este flujo de residuos.

Hasta el momento, la identificación del residuo seguía las directrices de peligrosidad marcadas por la codificación establecida, sin embargo, la evidencia científica y la experiencia han demostrado que dicha clasificación no responde adecuadamente a la peligrosidad de determinados residuos, por lo que resulta necesario adecuar la intervención administrativa al principio de precaución y prevención con el fin de preservar la salud humana y el medio ambiente.

Ante la globalización en la cadena de valor de pilas y baterías, en la que participan otros países, las obligaciones para los operadores económicos que intervienen en toda la cadena derivadas del nuevo reglamento establecen requisitos de información y transparencia sobre los componentes y el contenido reciclado de la pila o batería, que mejoran la trazabilidad.

Esta circunstancia conlleva, a su vez, una mejora en la gestión de los residuos encaminada a establecer una economía circular para el sector de las pilas y baterías ante el rápido desarrollo de la movilidad eléctrica, ya que según un reciente estudio de la Agencia Internacional de la Energía (AIE) destaca que las baterías se encuentran entre las tecnologías energéticas de más rápido crecimiento en el mundo, impulsadas por el creciente papel de los vehículos eléctricos (VE).

Objetivo

Asumir y cumplir los objetivos cuantitativos establecidos en el Real Decreto 106/2008 y en el Plan Estatal Marco de Residuos (PEMAR) 2024‑2035, alineándose con el nuevo Reglamento (UE) 2023/1542 y con la Estrategia Española de Economía Circular.

Objetivos concretos

  • Cumplir los objetivos de recogida de pilas y baterías establecidos por la UE.
  • Alcanzar los niveles mínimos de eficiencia de reciclado por tipo de química.
  • Garantizar la valorización de materiales críticos.
  • Alinear la gestión autonómica con el marco europeo de economía circular, mejorando la sostenibilidad y la trazabilidad.

Actividades a desarrollar

  • Actualización anual de los datos de puesta en el mercado de pilas, acumuladores y baterías, y de los índices de recogida de sus residuos, con el fin de realizar el seguimiento de los niveles anuales de recogida, aplicar las medidas correctoras que procedan y facilitar la consecución de los objetivos cuantitativos establecidos.
  • Seguimiento y control de la aplicación del Real Decreto 106/2008:
    • la lucha contra las importaciones y las exportaciones fraudulentas
    • la eliminación en vertederos de pilas, acumuladores y baterías.
    • la gestión de los residuos de baterías derivados del sector de la movilidad eléctrica y almacenamiento energético.
    • cualquier otra labor de vigilancia y control de las actividades que en cada momento se consideren procedentes.
  • Apoyo a proyectos de I+D+i relacionados con la comercialización y consumo de pilas y acumuladores con mejor rendimiento ambiental y menor contenido de sustancias peligrosas.
  • Promover la investigación y el desarrollo y la comercialización de pilas, acumuladores y baterías que contengan cantidades menores de sustancias peligrosas o que contengan sustancias menos contaminantes, en particular las sustitutivas del mercurio, cadmio y plomo en estas aplicaciones.

Medios económicos

A continuación se muestran las inversiones previstas por líneas de actuación contempladas en el plan de gestión de Pilas y Acumuladores.

Si bien, cabe destacar que algunas actuaciones o no comportan inversión presupuestaria por parte de la Comunidad de Madrid, o están presupuestadas en la parte transversal o el programa de prevención de la presente Estrategia.

1. Gestión de residuos y materias primas secundarias

       1.1 Recogida separada (4)

       1.2 Inspección y control (4)

2. Investigación, desarrollo, ecoinnovación y competitividad

      2.1 Investigación, desarrollo y ecoinnovación (1)

 

(1) Incluidas en el presupuesto de medidas transversales

(4) No requieren dotación presupuestaria específica para su ejecución

Tiempo de consecución

8 años

Indicadores resultado percepción

Para el seguimiento y evaluación continua de este plan se prevé utilizar los siguientes indicadores (periodicidad anual y unidad t/año), que servirán para evaluar el desarrollo del plan y el grado de cumplimiento de los objetivos:

  • Peso de residuos de pilas y acumuladores recogidos por categoría
  • Peso de residuos de pilas y acumuladores reciclados por categoría
  • Peso de residuos de pilas y acumuladores valorizados por categoría