Plan de Gestión de Lodos de Depuración de Aguas Residuales (2025 - 2032)
Destinatarios
- Productores de lodos (Canal de Isabel II, Ayuntamiento, industrias, urbanizaciones).
- Empresas gestoras y comercializadoras.
- Agricultores y propietarios de suelos.
- Administraciones competentes (agua, residuos, agricultura, inspección).
- Industrias con vertidos al sistema de saneamiento.
- Plantas de tratamiento de lodos.
Duración
Plan de Gestión de Lodos de Depuración de Aguas Residuales tiene una vigencia de 2025 a 2032.
Líneas Estratégicas
- Prevención en la producción y consumo circulares
- Gestión de residuos y materias primas secundarias
- Transparencia, participación, divulgación y sensibilización
- Colaboración público-privada y cooperación interadministrativa
Diagnóstico
La producción de lodos en la Comunidad de Madrid se ha mantenido estable entre 2016 y 2023, a pesar del aumento de la población servida por las depuradoras. En 2023 se alcanzaron 411.307,86 toneladas en materia húmeda. La gran mayoría de los lodos se destinan a valorización agrícola.
Las instalaciones de tratamiento existentes ofrecen capacidad suficiente para gestionar toda la producción anual. El secado térmico sigue siendo una opción técnicamente viable, ya que reduce significativamente el volumen y genera un biosólido higienizado y manejable. También existe una planta de compostaje en Loeches con capacidad para 50.000 toneladas al año, que permite producir compost mezclando lodos y restos vegetales para usos agrícolas o de restauración ambiental.
Durante el periodo analizado, una parte relevante de los lodos se destinó directamente a la agricultura sin tratamientos adicionales, especialmente en las EDAR del Ayuntamiento de Madrid, mientras que en las del Canal de Isabel II se combinaron la aplicación directa, el secado térmico y el compostaje en proporciones variables. La aplicación agrícola está sometida a una regulación cada vez más exigente, especialmente desde la entrada en vigor del Real Decreto 1051/2022 y su modificación de 2024, lo que obliga a estudiar alternativas para los lodos que no cumplan los requisitos.
El control de vertidos industriales es fundamental para evitar la presencia de metales pesados y otros contaminantes que puedan impedir la valorización agrícola. También se requiere vigilancia para prevenir la contaminación de suelos y masas de agua, especialmente en zonas vulnerables o con problemas de calidad. Además, se están impulsando estudios para analizar la presencia de contaminantes orgánicos persistentes en los lodos, ya que su aplicación sin tratamiento podría generar riesgos ambientales. La nueva Directiva europea sobre aguas residuales urbanas también exigirá avanzar en la eliminación de microplásticos y microcontaminantes.
Aunque la normativa europea tiende a encuadrar los lodos dentro del régimen de residuos, limitando su posible salida de esta categoría, las EDAR del Canal de Isabel II han registrado muy pocas incidencias por superar límites de metales pesados, y los lodos no aptos se han valorizado energéticamente tras su secado. En las EDAR del Ayuntamiento de Madrid, todos los lodos generados durante el periodo han sido aptos para su aplicación agrícola.
La producción es estable y la capacidad de tratamiento es suficiente. El destino final para los lodos de depuradora de la Comunidad de Madrid que resulta medioambiental y económicamente mejor, es la aplicación de lodos tratados en suelos agrícolas. No obstante, será necesario reforzar los controles, adaptarse a las nuevas exigencias normativas e incorporar tecnologías avanzadas que garanticen la higienización y la reducción de contaminantes.
Objetivo
El plan de Lodos de EDAR de la Comunidad de Madrid, adopta los objetivos del plan Estatal Marco de gestión de Residuos 2024-2035.
Objetivos concretos
Objetivos cuantitativos:
- Valorización material (en los suelos u otro tipo de valorización): 85 % mínimo.
- Incineración/Coincineración y eliminación en vertedero: 15 % máximo (4 % máximo eliminación en vertedero).
Objetivos cualitativos:
- Aplicar la jerarquía de residuos, insistiendo en la prevención de la contaminación de los lodos en origen.
- Adecuar los tratamientos intermedios y los destinos finales a la composición de los lodos.
- Aplicar los tratamientos intermedios adecuados en concordancia con el destino final (aplicación en el suelo, incineración/ coincineración, eliminación en vertedero, etc.), a costes razonables y ambientalmente sostenibles.
- Mejorar la capacidad de almacenamiento, en particular para los lodos destinados a valorización en los suelos.
- Mejorar la calidad y reducir la contaminación de los lodos cuyo destino es la utilización en los suelos, y asegurar su correcta utilización.
- Mejorar la trazabilidad y el control de los lodos, en particular, de los destinados a valorización en los suelos. Continuar mejorando el sistema de información sobre la producción y gestión de lodos.
- Contribuir a mejorar la coordinación y homogeneización de criterios en relación a la gestión de lodos entre las diferentes comunidades autónomas, con objeto de armonizar la concesión de autorizaciones por las autoridades competentes, evitar las distorsiones de mercado y facilitar el intercambio de información.
Actividades a desarrollar
- Promover la aplicación de los principios de economía circular en la valorización de los residuos del ciclo del agua, especialmente los procedentes de EDAR.
- Reforzar el control de vertidos industriales al alcantarillado y de mezclas inadecuadas de lodos e inspección de tratamientos y calidad de los lodos, así como la vigilancia sobre las operaciones de valorización.
- Realizar campañas de información a los agricultores sobre la valorización agrícola de los lodos, con el objetivo de difundir las buenas prácticas, optimizar la utilización de los recursos contenidos en los mismos y la protección del medio ambiente.
- Mejorar la coordinación entre las distintas administraciones con competencias en materias de depuración de aguas residuales y agricultura, las empresas gestoras de lodos, los productores o explotadores de EDAR y los propietarios de suelos aptos para la aplicación de lodos en agricultura.
Medios económicos
A continuación se muestra la previsión presupuestaria del plan de lodos de EDAR.
Cabe destacar que en el presente plan las actuaciones previstas, o no comportan inversión presupuestaria por parte de la Comunidad de Madrid, o están presupuestadas en la parte transversal o en el programa circular de prevención de la presente Estrategia.
1. Prevención en la producción, consumo y generación de residuos
1.1 Producción y consumo de bienes y servicios (2)
2. Gestión de residuos y materias primas secundarias
2.1 Reciclado/Valorización material (2)
2.2 Inspección y control (4)
3. Transparencia, participación, divulgación y sensibilización
3.1 Comunicación y sensibilización (2)
4. Colaboración público-privada y cooperación interadministrativa
4.1 Colaboración público-privada (1)
(1) Incluidas en el presupuesto de medidas transversales
(2) Incluidas en el presupuesto del programa circular de prevención de residuos
(3) Presupuestadas en el propio plan
(4) No requieren dotación presupuestaria específica para su ejecución
Tiempo de consecución
8 años
Indicadores resultado percepción
Para el seguimiento y evaluación continua de este plan, se prevé utilizar los siguientes indicadores anuales que servirán para analizar el grado de cumplimiento de los objetivos y las líneas de actuación:
- Cantidad de lodos generados por las distintas entidades generadoras de lodos (t.m.h./año)
- Cantidad de lodos de depuradora destinados a valorización material, calculados sobre la cantidad total de lodos producidos (%)
- Cantidad de lodos de depuradora destinados a incineración/coincineración y eliminación en vertedero, calculados sobre la cantidad total de lodos producidos (%)
- Cantidad de lodos secados en instalaciones energéticas (t.m.s./año)
- Cantidad de lodos secados en instalaciones energéticas calculados sobre la cantidad total de lodos producidos (%)

