Expedientes de regulación de empleo
Extinción, suspensión de contratos o reducción de jornada garantizando tus derechos.
Un expediente de Regulación de Empleo (ERE) es un procedimiento administrativo que debe seguir el empresario para poder adoptar una serie de medidas de regulación de empleo, ya sean de reducción de jornada, suspensión o extinción de contratos de trabajo, cuando concurran determinadas causas y garantizando los derechos de los trabajadores.
¿Cuándo se sigue este procedimiento?
En la tramitación de las siguientes extinciones, suspensiones de contratos y reducciones de jornada:
- Despido colectivo fundado en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.
- Suspensión de la relación laboral fundada en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.
- Reducción de la jornada de trabajo fundada en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.
- Despido colectivo, suspensión de contratos y reducción de jornada por causa de fuerza mayor.
- Por extinción de la personalidad jurídica del contratante.
Expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE)
Se pueden tramitar expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) cuando existan las siguientes causas:
a) Fuerza mayor
b) Causas económicas, técnicas o de producción.
Si existe la misma causa, se debe presentar una sola solicitud de ERTE para varios centros de trabajo,
El procedimiento se iniciará telemáticamente mediante solicitud de la empresa ante la autoridad laboral autonómica, la Dirección General de Trabajo de la Comunidad de Madrid, cualquiera que sea la causa y el número de trabajadores afectados por la medida. Simultáneamente se comunicará a los representantes legales de los trabajadores.
Corresponde a la empresa la decisión sobre la aplicación de medidas de suspensión de los contratos o reducción de jornada. La empresa deberá dar traslado de dicha decisión a los representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral.
MEDIDAD APLICABLES EN VIRTUD DEL ERTE
Los ERTE pueden ser de suspensión del contrato de trabajo de las personas trabajadoras afectadas o de reducción de su jornada. En la medida de lo posible, el empresario priorizará la reducción de jornada frente a la suspensión de contratos.
Existe un ERTE por reducción de jornada cuando se produce la disminución temporal de entre un 10 y un 70% de la jornada de trabajo computada sobre la base de la jornada diaria, semanal, mensual o anual.
En el supuesto de reducción de jornada se determinará para cada uno de los trabajadores afectados los períodos concretos en los que se va a producir la reducción, así como el horario de trabajo afectado por la misma, durante todo el período que se extienda su vigencia.
ERTE POR CAUSA DE FUERZA MAYOR
Se entiende por fuerza mayor aquella causa que, generada por hechos o acontecimientos involuntarios, imprevisibles, externos al círculo de la empresa, imposibilita temporalmente la actividad laboral.
La existencia de fuerza mayor deberá ser constatada por la autoridad laboral, cualquiera que sea el número de trabajadores afectados; en este caso la Dirección General de Trabajo de la Comunidad de Madrid.
La resolución de los expedientes de fuerza mayor no requiere período de consultas con los representantes legales de los trabajadores, ya que se trata de una constatación por la autoridad laboral de la existencia de dicha fuerza mayor.
.Efecto de las medidas a aplicar por el empresario
En caso de fuerza mayor, las medidas tienen efecto desde la fecha del hecho causante de la fuerza mayor y hasta la fecha establecida en la resolución de la autoridad laboral.
Si tras finalizar el período de aplicación de las medidas establecido en la resolución, se mantiene la causa de fuerza mayor, el empresario debe solicitar a la autoridad laboral una nueva autorización y se tramitará un nuevo expediente.
Documentación a presentar
No existe una documentación cerrada. En todo caso se incluirá: la solicitud en modelo normalizado (incluido el anexo con la relación nominal de trabajadores afectados), así como un informe y documentación acreditativa que sirva para justificar que se trata de una situación generada por hechos o acontecimientos involuntarios, imprevisibles, externos al círculo de la empresa constitutivos de fuerza mayor.
Informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
La Dirección General de Trabajo solicitará informe preceptivo a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre la concurrencia de la fuerza mayor. Este será emitido en el plazo máximo de 15 días hábiles.
Plazo de contestación
La constatación de la autoridad laboral sobre la fuerza mayor debe realizarse en el plazo de cinco días hábiles desde la entrada de la solicitud en su registro.
Este plazo se suspenderá desde la fecha de solicitud del informe preceptivo de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social debidamente notificada al solicitante y hasta la fecha de recepción de dicho informe por la autoridad laboral.
Efectos del silencio administrativo
Si transcurre el plazo indicado del que dispone la autoridad laboral para resolver sin que haya dictado resolución, el solicitante puede entender estimada su solicitud.
Trabajadores afectados por el ERTE durante su vigencia
La empresa puede desafectar y afectar a los trabajadores en función de las alteraciones producidas en las circunstancias que justificaron la aplicación de las medidas. Para ello debe informar previamente a los representantes legales de los trabajadores, al SEPE y a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Prohibiciones durante la vigencia del ERTE
Durante la vigencia del ERTE los trabajadores no pueden realizar horas extraordinarias y la empresa no puede acordar nuevas externalizaciones de actividad ni contratar nuevos trabajadores; salvo que los trabajadores afectados por el ERTE no puedan por formación, capacitación u otras razones objetivas y justificadas desarrollar las funciones encomendadas a los nuevos trabajadores contratados o para las que se realiza la externalización. Esta información debe ser facilitada previamente por la empresa a los representantes legales de los trabajadores.
La contratación de nuevos trabajadores (salvo en el supuesto ya citado) durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave, considerándose una infracción por cada trabajador contratado y podrá ser sancionada con multa de entre 1.000 a 10.000 euros.
La realización de nuevas externalizaciones de actividad es constitutiva de infracción muy grave y puede ser sancionada con multa de entre 7.501 a 225.018 euros.
La realización de horas extraordinarias por los trabajadores durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave y podrá ser sancionada con multa de entre 751 a 7.500 euros.
Beneficios en las cotizaciones a la Seguridad Social
Durante la vigencia del ERTE la empresa puede aplicar voluntariamente una exención del 90% en su aportación empresarial por contingencias comunes y por conceptos de recaudación conjunta, respecto de los trabajadores afectados en alta en los códigos de cuenta de cotización de los centros de trabajo afectados.
Estos beneficios están condicionados al mantenimiento del empleo de los trabajadores afectados durante los 6 meses siguientes a la finalización de la vigencia del ERTE. Si la empresa incumple este compromiso, deberá reintegrar el importe de las cotizaciones exoneradas en relación con el trabajador respecto del cual lo ha incumplido, con el recargo e intereses de demora correspondientes.
Comunicación al SEPE para el cobro de las prestaciones por los trabajadores afectados
Para gestionar el cobro de la prestación por desempleo, el Servicio Público de Empleo Estatal ha habilitado un sencillo sistema consistente en un formulario que el trabajador debe completar y rellenar siguiendo los pasos indicados. Puede acceder a dicho formulario en:
ERTE POR CAUSA DE FUERZA MAYOR POR IMPEDIMENTOS O LIMITACIONES
También se considera fuerza mayor la derivada de impedimentos o limitaciones en la actividad normalizada de la empresa como consecuencia de decisiones adoptadas por la autoridad pública competente, incluidas las orientadas a la protección de la salud pública.
En estos casos la autoridad laboral autorizará el expediente, si considera justificadas las limitaciones o impedimentos mencionados.
Efecto de las medidas a aplicar por el empresario
En estos casos de fuerza mayor, las medidas también tienen efecto desde la fecha del hecho causante de la fuerza mayor y hasta la fecha establecida en la resolución de la autoridad laboral.
Si tras finalizar el período de aplicación de las medidas establecido en la resolución, se mantiene la causa de fuerza mayor, el empresario debe solicitar a la autoridad laboral una nueva autorización y se tramitará un nuevo expediente.
Documentación a presentar
No existe una documentación cerrada. En todo caso se incluirá: la solicitud en modelo normalizado (incluido el anexo con la relación nominal de trabajadores afectados), así como un informe y documentación acreditativa para justificar la existencia de las concretas limitaciones o del impedimento a su actividad como consecuencia de la decisión de la autoridad competente.
Informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
En estos ERTE la solicitud de este informe por parte de la autoridad laboral no es obligatoria.
Plazo de contestación
La constatación de la autoridad laboral sobre la fuerza mayor debe realizarse en el plazo de cinco días hábiles desde la entrada de la solicitud en su registro.
Efectos del silencio administrativo
Si transcurre el plazo indicado del que dispone la autoridad laboral para resolver sin que haya dictado resolución, el solicitante puede entender estimada su solicitud.
Trabajadores afectados por el ERTE durante su vigencia
La empresa puede desafectar y afectar a los trabajadores en función de las alteraciones producidas en las circunstancias que justificaron la aplicación de las medidas. Para ello debe informar previamente a los representantes legales de los trabajadores, al SEPE y a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Prohibiciones durante la vigencia del ERTE
Durante la vigencia del ERTE los trabajadores no pueden realizar horas extraordinarias y la empresa no puede acordar nuevas externalizaciones de actividad ni contratar nuevos trabajadores; salvo que los trabajadores afectados por el ERTE no puedan por formación, capacitación u otras razones objetivas y justificadas desarrollar las funciones encomendadas a los nuevos trabajadores contratados o para las que se realiza la externalización. Esta información debe ser facilitada previamente por la empresa a los representantes legales de los trabajadores.
La contratación de nuevos trabajadores (salvo en el supuesto ya citado) durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave, considerándose una infracción por cada trabajador contratado y podrá ser sancionada con multa de entre 1.000 a 10.000 euros.
La realización de nuevas externalizaciones de actividad es constitutiva de infracción muy grave y puede ser sancionada con multa de entre 7.501 a 225.018 euros.
La realización de horas extraordinarias por los trabajadores durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave y podrá ser sancionada con multa de entre 751 a 7.500 euros.
Beneficios en las cotizaciones a la Seguridad Social
Durante la vigencia del ERTE la empresa puede aplicar voluntariamente una exención del 90% en su aportación empresarial por contingencias comunes y por conceptos de recaudación conjunta, respecto de los trabajadores afectados en alta en los códigos de cuenta de cotización de los centros de trabajo afectados.
Estos beneficios están condicionados al mantenimiento del empleo de los trabajadores afectados durante los 6 meses siguientes a la finalización de la vigencia del ERTE. Si la empresa incumple este compromiso, deberá reintegrar el importe de las cotizaciones exoneradas en relación con el trabajador respecto del cual lo ha incumplido, con el recargo e intereses de demora correspondientes.
Comunicación al SEPE para el cobro de las prestaciones por los trabajadores afectados
Para gestionar el cobro de la prestación por desempleo, el Servicio Público de Empleo Estatal ha habilitado un sencillo sistema consistente en un formulario que el trabajador debe completar y rellenar siguiendo los pasos indicados. Puede acceder a dicho formulario en:
https://sede.sepe.gob.es/contacte/contacteFormulario.do
ERTE POR CAUSAS ECONÓMICAS, TÉCNICAS, ORGANIZATIVAS O DE PRODUCCIÓN
El empresario también puede aplicar medidas de suspensión de contratos de trabajo o de reducción de jornada de sus trabajadores si concurren causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.
Este procedimiento requiere período de consultas con los representantes legales de los trabajadores y se inicia con la comunicación a estos de la apertura de dicho período de consultas con el contenido mínimo establecido en la normativa aplicable y simultánea comunicación del mismo a la autoridad laboral.
En estos expedientes la autoridad laboral no resuelve, pero si vela por la efectividad del período de consultas y el cumplimiento de los requisitos que debe reunir la comunicación efectuada por el empresario, para lo cual realiza advertencias que deben ser contestadas por el empresario, pero no suspenden ni paralizan el procedimiento. La autoridad laboral también remite el expediente al Servicio Público de Empleo Estatal y a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
El período de consultas puede finalizar con acuerdo o sin él. En cualquier caso, el empresario debe aportar a la autoridad laboral el acta en la que conste el acuerdo alcanzado o su decisión sobre la suspensión de contratos o reducción de jornada en el plazo de 15 días desde la finalización del período de consultas.
Efecto de las medidas a aplicar por el empresario
En estos ERTE los efectos serán desde la fecha en que la empresa comunique su decisión sobre la aplicación de las medidas a la autoridad laboral, salvo que la empresa establezca una posterior.
Documentación a presentar
El empresario debe presentar la comunicación de apertura del período de consultas en modelo normalizado, junto con una memoria justificativa de la concurrencia de la causa económica, técnica, organizativa o de producción alegada y demás documentación acreditativa establecida para cada caso en la normativa aplicable (artículos 5.2 y 18 del R.D. 1483/2012, de 29 de octubre).
Informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
La Dirección General de Trabajo solicitará informe preceptivo a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre la comunicación empresarial de apertura del período de consultas y el desarrollo del mismo. Este informe debe ser emitido en el plazo de 15 días desde la notificación a la autoridad laboral de la finalización del período de consultas.
Trabajadores afectados por el ERTE durante su vigencia
La empresa puede desafectar y afectar a los trabajadores en función de las alteraciones producidas en las circunstancias que justificaron la aplicación de las medidas. Para ello debe informar previamente a los representantes legales de los trabajadores, al SEPE y a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Prórroga de los ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción
A diferencia de los ERTE por causa de fuerza mayor este tipo de ERTE puede ser prorrogado por una vez, si durante su vigencia se somete una propuesta de prórroga a consulta con los representantes de los trabajadores con los que se hubiera negociado. El período de consulta de duración máxima de 5 días puede finalizar con o sin acuerdo, pero en cualquier caso la decisión empresarial sobre la prórroga debe ser comunicada a la autoridad laboral y tendrá efectos desde el día siguiente a la finalización del período inicial de aplicación de las medidas de suspensión de contratos o reducción de jornada.
Prohibiciones durante la vigencia del ERTE
Durante la vigencia del ERTE los trabajadores no pueden realizar horas extraordinarias y la empresa no puede acordar nuevas externalizaciones de actividad ni contratar nuevos trabajadores; salvo que los trabajadores afectados por el ERTE no puedan por formación, capacitación u otras razones objetivas y justificadas desarrollar las funciones encomendadas a los nuevos trabajadores contratados o para las que se realiza la externalización. Esta información debe ser facilitada previamente por la empresa a los representantes legales de los trabajadores.
La contratación de nuevos trabajadores (salvo en el supuesto ya citado) durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave, considerándose una infracción por cada trabajador contratado y podrá ser sancionada con multa de entre 1.000 a 10.000 euros.
La realización de nuevas externalizaciones de actividad es constitutiva de infracción muy grave y puede ser sancionada con multa de entre 7.501 a 225.018 euros.
La realización de horas extraordinarias por los trabajadores durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave y podrá ser sancionada con multa de entre 751 a 7.500 euros.
Beneficios en las cotizaciones a la Seguridad Social
Durante la vigencia del ERTE y durante su prórroga la empresa puede aplicar voluntariamente una exención del 20% en su aportación empresarial por contingencias comunes y por conceptos de recaudación conjunta, respecto de los trabajadores afectados en alta en los códigos de cuenta de cotización de los centros de trabajo afectados. Esta exención sólo será aplicable si la empresa realiza acciones formativas para cada uno de los trabajadores afectados, que deberán realizarse durante la aplicación de las medidas de suspensión de contratos o reducción de jornada, respetando siempre los descansos legalmente establecidos y el derecho a la conciliación de la vida laboral, personal y familiar.
Si la empresa incumple esta obligación de formación, tendrá que ingresar el importe de las cotizaciones exoneradas respecto de cada trabajador para el que se haya incumplido con el correspondiente recargo e intereses de demora. No obstante, no tendrá que reintegrar, si habiendo puesto a disposición de los trabajadores las acciones formativas, estos no las hayan realizado.
Estos beneficios están condicionados al mantenimiento del empleo de los trabajadores afectados durante los 6 meses siguientes a la finalización de la vigencia del ERTE. Si la empresa incumple este compromiso, deberá reintegrar el importe de las cotizaciones exoneradas en relación con el trabajador respecto del cual lo ha incumplido, con el recargo e intereses de demora correspondientes.
Comunicación al SEPE para el cobro de las prestaciones por los trabajadores afectados
Los trabajadores afectados por un ERTE deberán presentar solicitud individual al SEPE en el plazo de 15 días hábiles siguientes a la fecha de inicio de la suspensión del contrato o reducción de jornada, para el cobro de la prestación contributiva.
Para gestionar el cobro de la prestación por desempleo, el Servicio Público de Empleo Estatal ha habilitado un sencillo sistema consistente en un formulario que el trabajador debe completar y rellenar siguiendo los pasos indicados. Puede acceder a dicho formulario en:
ERTES EN LA SITUACIÓN CREADA POR EL COVID-19 (hasta 28 de febrero de 2022)
Todo ERTE Covid (tanto los fundados en causa de fuerza mayor como en causas económicas, técnicas, organizativas o de producción) que haya sido prorrogado de forma expresa o presunta, en virtud de lo establecido en el artículo 1 del R.D-ley 18/2021, de 28 de septiembre, se encontrará en vigor hasta el 28 de febrero de 2022, siempre que no se haya renunciado al mismo.
Tras la entrada en vigor el 31 de diciembre de 2021 del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la refirma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación del mercado de trabajo, seguirá siendo posible solicitar a la autoridad laboral un ERTE por causa de fuerza mayor de impedimento o limitativo de la actividad normalizada vinculada al Covid-19 de los regulados en el artículo 2 del Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, que seguirán rigiéndose por dicho precepto hasta el 28 de febrero de 2022.
Beneficios en las cotizaciones a la Seguridad Social
Para la aplicación de los beneficios en materia de cotización a la Seguridad Social previstos en el artículo 4 de dicha norma, el empresario debe cumplimentar el formulario recogido en el sitio web del Ministerio de Trabajo y Economía Social al que puede acceder a través de este enlace, en el que encontrarán también la información relativa a plazos e instrucciones de cumplimentación.
Comunicación al SEPE para el cobro de las prestaciones por los trabajadores afectados
Las empresas a las que la autoridad laboral autorice un ERTE Covid deben formular una solicitud colectiva de prestaciones por desempleo de los trabajadores afectados por el ERTE ante el SEPE, en el modelo proporcionado por este organismo, que se encuentra en su web..
En el caso de nuevos ERTE Covid por impedimento o de limitación de actividad, la solicitud colectiva se debe presentar en el plazo de 15 días hábiles siguientes la fecha de notificación de la resolución expresa de la autoridad laboral aprobando la prórroga, o del certificado acreditativo del silencio administrativo.
Si la solicitud se presenta fuera de plazo, la prestación por desempleo se reconocerá a partir de la fecha de presentación, sin perjuicio de que el SEPE lo comunique a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social a los efectos de comprobación y actuación, por ser constitutiva la conducta de infracción grave.
ERTE DEL MECANISMO RED DE FLEXIBILIDAD Y ESTABILIZACIÓN DEL EMPLEO
Las empresas podrán solicitar a la autoridad laboral la reducción de jornada o suspensión de contratos de sus trabajadores en cualquiera de sus centros de trabajo, una vez que sea activado el Mecanismo RED por acuerdo del Consejo de Ministros.
Este Mecanismo podrá ser:
- Cíclico: cuando se declare la existencia de una coyuntura macroeconómica general que aconseje la aplicación de medidas de estabilización del empleo. Tendrá duración máxima de 1 año.
- Sectorial: cuando se aprecien cambios permanentes para un determinado sector o sectores de actividad, que generen necesidades de recualificación y transición de los trabajadores. Tendrá duración máxima inicial de 1 año y posibilidad de dos prórrogas de 6 meses cada una
En ambos casos la empresa debe presentar su solicitud ante la autoridad laboral competente; en este caso, la Dirección General de Trabajo de la Comunidad de Madrid y, simultáneamente comunicará a los representantes legales de los trabajadores la apertura de un periodo de consultas en los términos señalados para los ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción. Este período de consultas puede finalizar con o sin acuerdo.
La autoridad laboral resolverá:
- Autorizando la aplicación de Mecanismo RED, para que la empresa aplique las medidas de suspensión de contratos o reducción de jornada en los términos recogidos en el acuerdo alcanzado en el período de consultas; o
- Si no se alcanzó acuerdo, estimando la solicitud de la empresa, si considera que de la documentación aportada por ésta concurre la situación cíclica o sectorial que activó el Mecanismo. En caso contrario, resolverá desestimando la solicitud.
Documentación a presentar
El empresario debe presentar solicitud en modelo normalizado, aportando la comunicación de la conclusión del período de consultas, junto con una memoria justificativa y documentación acreditativa de la concurrencia de la situación cíclica o sectorial declarada en el acuerdo del Consejo de Ministros y demás documentación establecida en la normativa aplicable.
En el caso de la modalidad sectorial deberá acompañar un plan de recualificación de los trabajadores afectados.
Informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
La Dirección General de Trabajo solicitará informe preceptivo a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre la concurrencia de los requisitos correspondientes. Este será emitido en el plazo máximo de 7 días hábiles.
Plazo de contestación
La resolución de la autoridad laboral debe realizarse en el plazo de 7 días naturales desde la comunicación a ésta de la conclusión del período de consultas.
Este plazo se suspenderá desde la fecha de solicitud del informe preceptivo de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social debidamente notificada al solicitante y hasta la fecha de recepción de dicho informe por la autoridad laboral.
Efectos del silencio administrativo
Si transcurre el plazo indicado del que dispone la autoridad laboral para resolver sin que haya dictado resolución, el solicitante puede entender estimada su solicitud.
Prórroga de los ERTE del Mecanismo RED
Este tipo de ERTE puede ser prorrogado por una vez, si durante su vigencia se somete una propuesta de prórroga a consulta con los representantes de los trabajadores con los que se hubiera negociado. El período de consulta de duración máxima de 5 días puede finalizar con o sin acuerdo, pero en cualquier caso la decisión empresarial sobre la prórroga debe ser comunicada a la autoridad laboral y tendrá efectos desde el día siguiente a la finalización del período inicial de aplicación de las medidas de suspensión de contratos o reducción de jornada.
Trabajadores afectados por el ERTE durante su vigencia
La empresa puede desafectar y afectar a los trabajadores en función de las alteraciones producidas en las circunstancias que justificaron la aplicación de las medidas. Para ello debe informar previamente a los representantes legales de los trabajadores, al SEPE y a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Prohibiciones durante la vigencia del ERTE
Durante la vigencia del ERTE los trabajadores no pueden realizar horas extraordinarias y la empresa no puede acordar nuevas externalizaciones de actividad ni contratar nuevos trabajadores; salvo que los trabajadores afectados por el ERTE no puedan por formación, capacitación u otras razones objetivas y justificadas desarrollar las funciones encomendadas a los nuevos trabajadores contratados o para las que se realiza la externalización. Esta información debe ser facilitada previamente por la empresa a los representantes legales de los trabajadores.
La contratación de nuevos trabajadores (salvo en el supuesto ya citado) durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave, considerándose una infracción por cada trabajador contratado y podrá ser sancionada con multa de entre 1.000 a 10.000 euros.
La realización de nuevas externalizaciones de actividad es constitutiva de infracción muy grave y puede ser sancionada con multa de entre 7.501 a 225.018 euros.
La realización de horas extraordinarias por los trabajadores durante la vigencia del ERTE será constitutiva de infracción grave y podrá ser sancionada con multa de entre 751 a 7.500 euros.
Beneficios en las cotizaciones a la Seguridad Social
Durante la vigencia del ERTE la empresa puede aplicar voluntariamente las siguientes exenciones en su aportación empresarial por contingencias comunes y por conceptos de recaudación conjunta, respecto de los trabajadores afectados en alta en los códigos de cuenta de cotización de los centros de trabajo afectados:
- En la modalidad cíclica:
- El 60% desde la fecha en que se produzca la activación por acuerdo del Consejo de Ministros hasta el último día del cuarto mes posterior a la fecha de activación
- El 30% durante los cuatro meses inmediatamente posteriores
- El 20% durante los cuatro meses inmediatamente posteriores.
- En la modalidad sectorial, el 40%.
Estas exenciones sólo serán aplicables si la empresa realiza acciones formativas para cada uno de los trabajadores afectados, que deberán realizarse durante la aplicación de las medidas de suspensión de contratos o reducción de jornada, respetando siempre los descansos legalmente establecidos y el derecho a la conciliación de la vida laboral, personal y familiar.
Si la empresa incumple esta obligación de formación, tendrá que ingresar el importe de las cotizaciones exoneradas respecto de cada trabajador para el que se haya incumplido con el correspondiente recargo e intereses de demora. No obstante, no tendrá que reintegrar, si habiendo puesto a disposición de los trabajadores las acciones formativas, estos no las hayan realizado.
Estos beneficios están condicionados al mantenimiento del empleo de los trabajadores afectados durante los 6 meses siguientes a la finalización de la vigencia del ERTE. Si la empresa incumple este compromiso, deberá reintegrar el importe de las cotizaciones exoneradas en relación con el trabajador respecto del cual lo ha incumplido, con el recargo e intereses de demora correspondientes.
Comunicación al SEPE para el cobro de las prestaciones por los trabajadores afectados
En vigor a partir del 31 de marzo de 2022.
Los trabajadores afectados por un ERTE del Mecanismo RED podrán acceder a la prestación contributiva sin necesidad de acreditar un período mínimo de cotización previo a la Seguridad Social, siempre que el trabajador haya sido contratado por la empresa antes de la fecha del acuerdo del Consejo de Ministros de activación del Mecanismo. El acceso a la prestación no consumirá cotizaciones previas y el tiempo de percepción de la misma no se considerará como consumido en futuros accesos a la prestación por desempleo.
Será la empresa a la que la autoridad laboral autorice, la que debe formular una solicitud colectiva de prestaciones por desempleo de los trabajadores afectados por el ERTE ante el SEPE, en el modelo proporcionado por este organismo, que se encontrará en su web.
La solicitud debe ser presentada en el plazo de 1 mes desde la fecha de notificación de la resolución de la autoridad laboral o desde el certificado del silencio administrativo.
En cualquier caso, los trabajadores deberán estar inscritos en el servicio público de empleo competente.
La cuantía de la prestación se determinará aplicando a la base reguladora (promedio de las bases de cotización correspondientes a los 180 días inmediatamente anteriores a fecha de aplicación de la medida al trabajador) el porcentaje del 70% durante toda la vigencia del ERTE, con un tope máximo a percibir equivalente a 225% del IPREM vigente incrementado en una sexta parte.
Preguntas frecuentes
Sobre ERTES
1. ¿Qué es un ERTE?
Es un procedimiento administrativo por el que el empresario podrá suspender los contratos de trabajo de sus trabajadores o reducir su jornada laboral de forma temporal.
2. ¿Cuándo se puede realizar un ERTE?
Se pueden tramitar expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) cuando exista cualquiera de las siguientes causas: fuerza mayor; causas económicas, técnicas, organizativas o de producción.
3. ¿Hay que presentar un ERTE por cada centro de trabajo de una misma empresa?
Se debe presentar una sola solicitud de ERTE para varios centros de trabajo, si existe la misma causa.
4. ¿Dónde se solicita la apertura del procedimiento de ERTE?
El procedimiento se iniciará telemáticamente mediante solicitud de la empresa ante la autoridad laboral competente. La Dirección General de Trabajo de la Comunidad de Madrid será competente, cualquiera que sea la causa, si los centros de trabajo afectados se encuentran en la Comunidad de Madrid o si encontrándose en varias Comunidades Autónomas, el 85% de la plantilla de la empresa se encuentra en la Comunidad de Madrid y existen trabajadores afectados en la misma. Simultáneamente se comunicará a los representantes legales de los trabajadores el inicio de este procedimiento.
5. ¿Cómo hay que presentar la documentación para iniciar un ERTE?
La documentación se presentará de forma telemática en la siguiente dirección:
6. ¿Quién decide iniciar un ERTE?
Corresponde a la empresa la decisión sobre la aplicación de medidas de suspensión de los contratos o reducción de jornada. La empresa deberá dar traslado de dicha decisión a los representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral.
7. ¿Qué medidas puede adoptar el empresario a través de un ERTE?
Los ERTES pueden ser por suspensión de contratos o de reducción de jornada.
Existe un ERTE por reducción de jornada cuando se produce la disminución temporal de entre un 10 y un 70% de la jornada de trabajo computada sobre la base de la jornada diaria, semanal, mensual o anual.
En el supuesto de reducción de jornada se determinará para cada uno de los trabajadores afectados los períodos concretos en los que se va a producir la reducción, así como el horario de trabajo afectado por la misma, durante todo el período que se extienda su vigencia.
8. Soy un despacho profesional y mi cliente no tiene certificado digital ¿puedo presentar un ERTE con la firma digital del colegiado (abogado/graduado/gestor administrativo)?
Se puede presentar la documentación del ERTE con firma digital del colegiado, debiendo aportar algún poder o autorización de que la empresa está conforme.
Sobre ERTES por COVID-19
1. ¿se puede solicitar a la autoridad laboral un ERTE por causa de fuerza mayor de impedimento o limitativo de la actividad normalizada vinculada al Covid-19, tras la entrada en vigor el 31 de diciembre de 2021 del Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la refirma laboral?
Sí, es posible. Estos expedientes seguirán rigiéndose por el artículo 2 del Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, hasta el 28 de febrero de 2022.
2. ¿Se pueden solicitar nuevos ERTES-ETOP con causa en la COVID-19, de acuerdo con lo establecido en el artículo 23 del Real Decreto-ley 18/2020, de 17 de marzo?
Desde el 1 de noviembre de 2021 no se puede tramitar un nuevo ERTE-ETOP fundado en causas de la COVID-19.
3. ¿Si se autoriza la nueva prórroga se mantienen las exenciones en las cotizaciones a la Seguridad Social y los beneficios concedidos a las personas trabajadoras en virtud de los ERTES COVID-19 en vigor?
A partir del 1 de noviembre de 2021, las exenciones en las cotizaciones a la Seguridad Social de las empresas y los beneficios a las personas trabajadoras serán las que se establecen en el Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre.
4. ¿Cuáles son las exenciones en las cotizaciones a la Seguridad Social que se establecen en el nuevo Real Decreto-ley 18/2021?
Las exenciones en las cotizaciones a la Seguridad Social de las empresas que se establecen para los ERTES por COVID-19 que se hayan prorrogado o para los que se autoricen como consecuencia de la adopción de nuevas restricciones o medias de contención sanitaria adoptadas entre el 1 de noviembre de 2021 y el 28 de febrero de 2022 son:
- Los ERTES por IMPEDIMENTO tendrán una exoneración del 100% de la aportación empresarial devengada a partir del mes de noviembre de 2021 hasta el 28 de febrero de 2022. Esta exoneración se aplicará, únicamente, respecto de las personas trabajadoras que tengan sus actividades suspendidas, por los periodos y porcentajes afectados por la suspensión.
- Los ERTES por LIMITACIÓN en la actividad, únicamente, para las personas trabajadoras que tengan suspendido el contrato laboral o se reduzca su jornada laboral:
- Si la empresa hubiera tenido 10 o más personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 40% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- Si la empresa hubiera tenido menos de 10 personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 50% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- ERTES ETOP, únicamente, para las personas trabajadoras que tengan suspendido el contrato laboral o se reduzca su jornada laboral:
- Si la empresa hubiera tenido 10 o más personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 40% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- Si la empresa hubiera tenido menos de 10 personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 50% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- ERTES CNAE (empresas pertenecientes a sectores con una elevada tasa de cobertura por expedientes de regulación temporal de empleo y una reducida tasa de recuperación de actividad), únicamente, para las personas trabajadoras que tengan suspendido el contrato laboral o se reduzca su jornada laboral:
- Si la empresa hubiera tenido 10 o más personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 40% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- Si la empresa hubiera tenido menos de 10 personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 50% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- ERTES CADENA VALOR (empresas que tengan acreditada la condición de pertenecer a una cadena de valor o se económicamente dependiente de empresas pertenecientes a los sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad), únicamente, para las personas trabajadoras que tengan suspendido el contrato laboral o se reduzca su jornada laboral:
- Si la empresa hubiera tenido 10 o más personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 40% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- Si la empresa hubiera tenido menos de 10 personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 50% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- ERTES de fuerza mayor que transiten a un ETOP, únicamente, para las personas trabajadoras que tengan suspendido el contrato laboral o se reduzca su jornada laboral:
- Si la empresa hubiera tenido 10 o más personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 40% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
- Si la empresa hubiera tenido menos de 10 personas trabajadoras en situación de alta a 29 de febrero de 2020, 50% si no desarrolla acciones formativas y el 80% si desarrolla acciones formativas.
5. ¿Cuáles son las empresas integrantes de la cadena de valor o dependientes de las empresas pertenecientes a los sectores con una elevada tasa de cobertura y una reducida tasa de recuperación de actividad?
Son aquellas que a las que se haya reconocido esa condición por la autoridad laboral, mediante resolución expresa de la autoridad laboral o certificado de silencio administrativo, en virtud de lo establecido en el apartado 2 de la disposición adicional primera del Real Decreto-ley 30/2020, de 29 de septiembre.
El plazo para solicitar dicha condición fue del 5 al 19 de octubre de 2020. Actualmente ya no se pude solicitar que la Autoridad Laboral reconozca esta condición.
6. Si la empresa o entidad tiene prorrogado un ERTE por limitación de actividades y debido a las nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria adoptadas por las autoridades competentes a partir del 1 de noviembre de 2021 necesita un ERTE de impedimento o viceversa ¿tiene que tramitar un nuevo ERTE ante la Autoridad Laboral?
No. Si se tiene vigente, porque ha sido prorrogado de acuerdo con el nuevo Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, un ERTE por limitación de actividades puede cambiar la calificación del mismo y pasar a uno por impedimento, sin necesidad de tramitar un nuevo ERTE. Asimismo, si se tiene un ERTE por impedimento se pude cambiar a un ERTE por limitación de actividades, si la empresa o entidad lo considera adecuado a la vista de las nuevas medidas de contención o restricciones que se adopten, sin necesidad de tramitar un nuevo ERTE.
En estos supuestos se le aplicará el porcentaje de exoneración previstos para estos tipos de expediente en función de la naturaleza impeditiva o limitativa de la situación de la fuerza mayor en la que se encuentre la empresa.
7. ¿Qué documentación se tiene que presentar para poder cambiar la situación de un ERTE por limitación de actividades a un ERTE por impedimento o viceversa?
Para cambiar de situación o calificación de un ERTE vigente, las empresas o entidades deberán presentar ante la Dirección General de Trabajo, en su condición de Autoridad Laboral, una comunicación en la que debe constar:
- La modificación de la calificación del ERTE, es decir, si se pasa a un ERTE por impedimento o a un ERTE por limitaciones.
- La fecha desde la que se produce este cambio
- Los centros de trabajo afectados por el cambio de situación o calificación del ERTE.
- Las personas trabajadoras afectadas por el cambio de situación o calificación del ERTE.
Se presentará en el modelo oficial al que se puede acceder a través del siguiente enlace:
https://gestiona3.madrid.org/ipae_app_gforms/secure/impresoGForms.jsf?cdImpreso=2874FR1
Esta comunicación también deberá ser remitida a la representación legal de los trabajadores.
8 ¿Cuál es el procedimiento por el que se van a tramitar los ERTES, por impedimento o por limitación de actividad, que se soliciten por la adopción de nuevas medidas entre el 1 de noviembre de 2021 y el 28 de febrero de 2022?
El procedimiento que se aplicará a las solicitudes de las empresas cuya actividad se vea impedida o limitada por nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria de por las autoridades competentes que se adopten entre el 1 de noviembre de 2021 y el 28 de febrero de 2022, será el previsto en el artículo 47.3 del Estatuto de los Trabajadores para los expedientes de regulación de empleo.
En este caso de tramitación de nuevos ERTES por fuerza mayor, el plazo de resolución de los expedientes por la Autoridad Laboral es de 5 días hábiles
9. Además de la comunicación que las empresas presenten ante la Dirección General de Trabajo para cambiar la calificación o situación de los ERTES por limitación de actividades a ERTE por impedimento o viceversa ¿se necesita algún trámite más para que las empresas o entidades puedan acceder a las exoneraciones de cuotas empresariales a la Seguridad Social que se deriven del nuevo tipo de ERTE en el que se encuadren?
Sí. Después de comunicar el cambio de tipo de ERTE a la Autoridad Laboral, deberá presentar una declaración responsable ante la Tesorería General de la Seguridad Social.
Esta declaración responsable se realizará de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.3 del Real Decreto 30/2020, de 29 de septiembre, esto es:
- Se realizará respecto de cada código de cuenta de cotización y de mes de devengo.
- Identificación de las personas trabajadoras.
- Periodo de suspensión de contrato o de reducción de jornada.
- Existencia o mantenimiento de un ERTE.
- Fecha y forma de la resolución (expresa o por silencio) de la Autoridad Laboral por la que se autorizó el ERTE.
- Cumplimiento de los requisitos establecidos para la aplicación de estas exenciones.
La presentación de esta declaración se hará a través del sistema de remisión electrónica de datos en el ámbito de la Seguridad Social (Sistema RED), regulado en la Orden ESS/484/2013, de 26 de marzo.
10. La Dirección General de Trabajo ¿tiene que comunicar a algún otro organismo esta comunicación de la empresa relativa al cambio de tipo de ERTE al que se acoge la empresa?
Sí. La Dirección General de Trabajo, en su condición de Autoridad Laboral, trasladará la comunicación realizada por la empresa a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, para el desarrollo de las actuaciones de control que se consideren adecuadas para comprobar la correcta aplicación de las exenciones en el pago de las cuotas de la Seguridad Social.
11. ¿Se pueden transformar ERTE por Fuerza mayor vigentes en ERTE por causas económicas organizativas y de producción -ETOP-?
Sí, se puede transitar desde un ERTE por fuerza mayor, que haya sido prorrogado o que se haya autorizado como consecuencia de nuevas restricciones o medidas de contención sanitaria acordadas por las autoridades competentes que se adopten entre el 1 de noviembre de 2021 y el 28 de febrero de 2022, a un ERTE ETOP.
En este caso, la fecha de efectos de aquel se retrotraerá a la fecha de finalización del ERTE por fuerza mayor.
12. En los ERTE ETOP por COVID-19 que se prorroguen de acuerdo con el Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, si tienen plazos de suspensión de contratos o reducciones de jornada más allá del 28 de febrero de 2022 y ¿se mantendrán estos plazos o la prórroga limitará estos plazos?
El Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, no permite establecer medidas de suspensión de contratos o reducción de jornada más allá del 28 de febrero de 2022. En consecuencia, la duración de las medidas de los ERTES ETOP que se prorroguen será hasta el 28 de febrero de 2022.
13. Tras la autorización de prórroga o de un nuevo ERTES por COVID-19, ya sea mediante resolución expresa o por silencio positivo, ¿tiene la empresa o entidad solicitante que presentar más documentación?
Sí. Es un requisito indispensable para la aplicación de las medidas extraordinarias de cotización que le correspondan según el tipo de ERTE y para el reconocimiento de las prestaciones por desempleo para las personas trabajadoras que las empresas presenten:
- ERTE PRORROGADO: la relación de personas trabajadoras que estuvieran incluidas a fecha 30 de septiembre de 2021 en el ámbito de aplicación del ERTE y que vayan a permanecer en el mismo.
- NUEVO ERTE: la relación de personas trabajadoras incluidas en el ERTE en el momento en que se inicie su aplicación.
Este listado o relación deberá presentarse en el plazo de 5 días hábiles desde que tenga efectos la resolución expresa o por silencio administrativo o desde la fecha en que se produzca la comunicación.
Este listado deberá presentarse en la sede electrónica del Ministerio de Trabajo y Economía Social en el modelo recogido en el Anexo del Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, que será publicado en la página web del Ministerio.
Asimismo, la empresa deberá presentar un nuevo listado en el supuesto de que se produzcan alteraciones en el número de personas trabajadoras afectadas o en la identidad de las mismas, por cualquier causa.
14. Las acciones formativas que deben realizar las empresas con ERTE para acceder a los porcentajes de exoneración de cuotas de la Seguridad Social, ¿cuándo deben realizarse y hasta qué plazo se pueden desarrollar?
Las acciones formativas deberán desarrollarse durante la aplicación de la suspensión de contratos o reducción de jornada. El plazo para la prestación efectiva de estas acciones formativas es el 30 de junio de 2022.
15. ¿Existe un número mínimo de horas de formación que deba realizar cada persona trabajadora para que las empresas puedan acceder a las exenciones de cuotas?
Sí. Dependiendo del número de trabajadores que tenga cada empresa. Así:
- Menos de 10 trabajadores: no hay número de horas de formación.
- De 10 a 49 personas trabajadoras: 30 horas por cada persona trabajadora.
- De 50 o más personas trabajadoras: 40 horas por cada persona trabajadora.
16. Si las personas trabajadoras no quieren realizar las acciones formativas que oferte la empresa ¿perderá ésta el porcentaje correspondiente a las exenciones de cotización a la Seguridad Social?
No. Las empresas podrán mantener las exenciones en la cotización a la Seguridad Social siempre y cuando acredite la puesta a disposición de las acciones formativas a las personas trabajadoras.
17. ¿Recibirán las empresas incrementos de crédito para la financiación de acciones en el ámbito de la formación programada por la realización de las acciones formativas previstas en el Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre?
Sí. Las empresas tendrán derecho a un incremento de crédito para la financiación de acciones en el ámbito de la formación programada en función del tamaño de la empresa. Así:
- De 1 a 9 personas trabajadoras: 425 € por persona.
- De 10 a 49 personas trabajadoras: 400 € por persona.
- De 50 o más personas: 320 € por persona.
18. ¿Existe alguna diferencia en la protección por desempleo de las personas trabajadoras incluidos en los diferentes ERTES por Fuerza Mayor y los ERTE ETOP?
No. La protección por desempleo de las personas trabajadoras es idéntica con independencia del ERTE en el que se encuentren incluidos, siempre que éste, ya sea por fuerza mayor, ETOP o de suspensión o limitación de actividad económica derive de la crisis del COVID-19.
19. ¿Existe un nuevo compromiso de mantenimiento del empleo?
Sí, para aquellas empresas que reciban exoneraciones conforme a lo previsto en el Real Decreto-ley 18/2021, de 28 de septiembre, se abre un nuevo periodo de seis meses de salvaguarda del empleo que comienza a contar desde la primera reincorporación al trabajo de un trabajador afectado por el ERTE o desde que finalizara el anterior compromiso del empleo de ser esa fecha posterior.
Sobre ERTES, salarios y prestaciones por desempleo
1. Mi empresa me ha comunicado que hace un ERTE de suspensión, ¿voy a seguir cobrando mi nómina?
Si un contrato se suspende significa que se suspende la obligación de prestación de servicios del trabajador y de abono de salarios del empresario. Desde ese momento, no se cobrará la nómina, sino que se accederá a la prestación contributiva por el desempleo.
2. Mi empresa me ha comunicado que hace un ERTE de reducción de jornada, ¿voy a seguir cobrando mi nómina?
Desde ese momento se cobrará la nómina de forma proporcional a las horas que se trabajen y se percibirá la prestación contributiva por desempleo por las horas no trabajadas.
3. Mi empresa me ha comunicado que hace un ERTE debido a la situación del COVID-19, ¿voy a agotar mi derecho a percibir una prestación por desempleo?
No se perderá ningún día del derecho a la protección por desempleo. La prestación que se reciba durante el tiempo que dure este ERTE por COVID-19, no reduce el derecho futuro a la protección por desempleo.
4. ¿Qué requisitos tengo que cumplir para acceder a la prestación contributiva por desempleo?
En general, es preciso haber cotizado, al menos. 360 días en los últimos 6 años.
No obstante, si se accede a la prestación por razón de un ERTE por COVID-19, durante la situación actual se tendrá derecho siempre a la protección con independencia de que cumplas este periodo mínimo de cotización.
5. Si tengo que solicitar una prestación por desempleo, ¿cómo lo hago?
Para proceder a tu inscripción como demandante de empleo se debe contactar con la oficina de empleo por teléfono o correo electrónico. Se dará de alta la demanda y se enviará la confirmación del trámite realizado. También se podrá pedir cita previa en breve en la oficina de empleo que corresponda a cada trabajador para realizar la inscripción.
Para gestionar el cobro de la prestación por desempleo, el Servicio Público de Empleo Estatal ha habilitado un sencillo sistema consistente en un formulario que debes completar y rellenar siguiendo los pasos indicados. Puedes acceder a dicho formulario en:
https://sede.sepe.gob.es/contacte/contacteFormulario.do
Si estás afectado por un ERTE Covid, es tu empresa la que debe presentar la solicitud colectiva de prestaciones por desempleo en el formulario recogido al efecto en la misma página Web del Servicio Público de Empleo Estatal. Esta solicitud debe ser presentada en el plazo de 15 días hábiles siguientes al 1 de noviembre de 2021 o a la fecha de notificación de la resolución expresa aprobando la prórroga, o del certificado acreditativo del silencio administrativo, en caso de que sea posterior al 1 de noviembre.
6. ¿Hasta qué fecha los trabajadores afectados por ERTES podrán beneficiarse de las medidas de protección por desempleo previstas en el Real Decreto-ley 8/2020?
Estas medidas resultarán aplicables hasta el 28 de febrero de 2022.
7. ¿Hasta qué fecha los trabajadores fijos-discontinuos y a los que realizan trabajos fijos y periódicos que se repiten en fechas ciertas podrán beneficiarse de las medidas de protección por desempleo previstas en el Real Decreto-ley 8/2020?
Estas medidas resultarán aplicables hasta el 28 de febrero de 2022.
Datos estadísticos
Acceda a información sobre los ERTE tramitados desde marzo de 2020 incluye el número de empresas y trabajadores afectados. Los datos se desagregan por municipios, tipo de actividad, tamaño de las empresas y resultado de las resoluciones.
