Defensa de la Competencia

La unidad de mercado constituye un principio económico esencial para el funcionamiento competitivo de la economía española. El principio de unidad de mercado tiene su reflejo en el artículo 139 de la Constitución que expresamente impide adoptar medidas que directa o indirectamente obstaculicen la libertad de circulación y establecimiento de las personas y la libre circulación de bienes en todo el territorio español.

La fragmentación del mercado dificulta la competencia efectiva e impide aprovechar las economías de escala, lo que desincentiva la inversión y, en definitiva, reduce la productividad, la competitividad, el crecimiento económico y el empleo, con el importante coste económico que supone en términos de prosperidad y bienestar de los ciudadanos.

Para luchar contra la fragmentación del mercado, la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, constituyó el Consejo para la Unidad de Mercado como órgano de cooperación administrativa para el seguimiento de la aplicación del contenido de esta Ley. Posteriormente a través de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y  la Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios asume las competencias del Consejo para la Unidad de Mercado.

La Conferencia Sectorial para la Mejora Regulatoria y el Clima de Negocios cuenta con la participación del Gobierno de España, de los Consejeros de las Comunidades Autónomas competentes por razón de la materia y representantes de la Administración local.

La Comunidad de Madrid, mediante la Dirección General de Economía, impulsa en su territorio la implementación de medidas en materia de unidad de mercado para mejorar el desarrollo económico regional e incentivar su potencial de crecimiento.

La Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado establece varios mecanismos de protección de los operadores económicos para garantizar la unidad de mercado, significándose la especial relevancia de los siguientes:

Primero. El operador económico que entienda que se han vulnerado sus derechos o intereses legítimos por alguna disposición de carácter general, acto, actuación, inactividad o vía de hecho que pueda ser incompatible con la libertad de establecimiento o de circulación podrá presentar una reclamación a la Secretaría para la Unidad de Mercado (Art. 26).

Segundo. Además, los operadores económicos, los consumidores y usuarios, así como las organizaciones que los representan, podrán informar a la Secretaría para la Unidad de Mercado sobre cualesquiera obstáculos o barreras relacionados con la unidad de mercado (Art.28). 

• Presentación de Reclamación (Art. 26): Cuando exista alguna disposición de carácter general, acto, actuación, inactividad o vía de hecho que pueda ser incompatible con la libertad de establecimiento o de circulación.

     Formulario de reclamación art. 26 LGUM

• Presentación de Reclamación (Art. 28): Información de obstáculos o barreras a la Unidad de Mercado.

      Formulario de existencia de obstáculos a la unidad de mercado

Consejería de Economía, Hacienda y Empleo

Dirección General de Economía 

Subdirección General de Defensa de la Competencia y Unidad de Mercado

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