Salud, vulnerabilidad social y desigualdades

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Las desigualdades socioeconómicas tienen relación directa con la salud de las personas. Es un hecho que aquellos sectores de población menos favorecidos gozan de peor salud, de ahí que sea esencial trabajar para corregirlas.

Preguntas frecuentes

Salud y vulnerabilidad social

La salud de las personas depende en gran medida de factores como la clase social, la etnia, el género, el trabajo, el nivel educativo, la vivienda, el barrio en el que se vive, así como de las políticas económica, social, educativa, de empleo, y en menor medida, de factores biológicos y del sistema sanitario.

Las clases sociales más privilegiadas tienen mejor salud que las más desfavorecidas: a medida que se baja en la escala social, generalmente se produce un empeoramiento gradual de la salud.

Esas diferencias en salud entre grupos de población definidos social, económica, demográfica o geográficamente son injustas y evitables y se denominan desigualdades en salud.

Las desigualdades en salud  tienen un impacto tan enorme en la salud de la población que es prioritario incluirlas como eje transversal en las políticas sanitarias y sociales para garantizar la equidad en salud.

tres figuras de distinta altura  llegando y no llegando a tocar un árbol

La equidad en salud implica tener la capacidad de alcanzar el máximo nivel de salud, independientemente de nuestra edad, género u origen, del trabajo que tengamos o de dónde vivamos.

Se reconoce como derecho en la Ley General de Sanidad desde 1986 e implica que las políticas públicas asignen los recursos según las necesidades de las personas.

Las desigualdades y la falta de equidad en salud colocan a determinadas personas en situación de especial dificultad para el acceso al desarrollo y a la mejora de su bienestar. El concepto de vulnerabilidad social está relacionado directamente con los de pobreza y exclusión social, aunque no solamente con ellos. También alude a situaciones de debilidad, de precariedad en la inserción laboral, de fragilidad en los vínculos sociales, que vienen dadas por razón de edad, sexo, estado civil, nacionalidad u origen étnico.

Programa de colectivos vulnerables de Salud Pública

El Programa de Salud Pública de Colectivos Vulnerables de la Dirección General de Salud Pública lleva a cabo acciones de promoción de salud, docencia, investigación social y asesoramiento a profesionales de la red asistencial y entidades sociales.

Estas acciones persiguen reducir el impacto de las desigualdades en salud en poblaciones vulnerables, desde un enfoque de equidad e interculturalidad, y se materializan en diferentes líneas de actuación:

  • Análisis de la situación de vulnerabilidad en salud a nivel territorial (mapas de vulnerabilidad).
  • Acciones para mejorar la salud en población vulnerable:
    • Programas educativos de acceso al sistema sanitario, prevención de enfermedades, promoción de hábitos saludables, salud sexual y reproductiva.
    • Campañas de inmunización
    • Acciones coordinadas en zonas con población vulnerable.
    • Programas de mediación en salud.
  • Investigación y apoyo a la formación en el ámbito de la vulnerabilidad en salud.

Servicio de Mediación de Salud Pública con la Comunidad Gitana

En la actualidad, se calcula que en la Comunidad de Madrid viven unas 70.000-80.000 personas de etnia gitana de diversa procedencia, clase social, sexo y edad, religión, etc., que ha vivido y vive un intenso cambio residencial, cultural y demográfico. 

Todos los estudios muestran que la salud de la población gitana madrileña ha mejorado en términos absolutos, igual que la salud de la población general, pero que la brecha entre una y otra se ha mantenido. 

siete personas de pie en un espacio de atencion del servicio de mediación en salud pública con la comunidad gitana

Ante esta realidad y en línea con el Plan de inclusión social de la población gitana de la Comunidad de Madrid, la Dirección General de Salud Pública ha puesto en marcha el Servicio de Mediación de Salud Pública con la comunidad gitana gestionado por la Federación Red Artemisa (entidad que engloba a Asociaciones Gitanas de la Comunidad de Madrid).

El Servicio está formado por un equipo de seis profesionales de etnia gitana con experiencia en mediación intercultural. Su objetivo es facilitar el acceso de las familias gitanas en situación de vulnerabilidad social a los programas de prevención, promoción de la salud y asistencia sanitaria. Trabaja en coordinación con los recursos de los territorios en los que actúa: Centros de Salud, Hospitales de referencia, Centros Municipales de salud, dispositivos para atención psicológica, Servicios Sociales y resto de entidades sociales.

  • Asesoramiento a las personas gitanas sobre el funcionamiento del sistema sanitario.
  • Refuerzo de la atención a la salud de la población gitana:
    • Promoviendo entornos y estilos de vida saludable. 
    • Favoreciendo la adherencia y continuidad de tratamientos y prescripciones médicas.
  • Información, asesoramiento y acompañamiento a la comunidad gitana.
  • Captación de población gitana más vulnerable para identificar necesidades de salud y disminuir las barreras culturales, facilitando la continuidad en la atención.
  • Desarrollo de acciones de coordinación entre las instituciones y agentes sociales.
  • Apoyo a los recursos sanitarios de las zonas priorizadas de intervención.
  • Atención Primaria:
    • Dirección Asistencial Centro: Centros de Salud de San Isidro, Los Cármenes, General Ricardos, 15 de Mayo, Abrantes, Orcasitas, Orcasur, San Fermín, Potes, El Espinillo, Los Rosales, Los Ángeles, San Andrés y San Cristóbal.
    • Dirección Asistencial Sureste: Centros de Salud Entrevías, José María Llanos,
      Vicente Soldevilla, Federica Montseny, Rafael Alberti, Campo de la Paloma, Villablanca, Valdebernardo, Vicálvaro-Artilleros, Ensanche y Villa de Vallecas.
    • También interviene a demanda en otras Zonas Básicas de Salud de Atención Primaria con alto porcentaje de población gitana en situación de vulnerabilidad.
  • Atención Especializada
    • Hospitales: Hospital Universitario Infanta Leonor, Hospital Universitario 12 de Octubre, Hospital General Universitario Gregorio Marañón.
  • A demanda

    • En otras Zonas Básicas de Salud de Atención Primaria con alto porcentaje de población gitana en situación de vulnerabilidad.

Teléfono: 913 700 897

Email: mediacion.sp.comunidadgitana@salud.madrid.org 

Horario: lunes a viernes 9-17 Horas

  • Asesoramiento a las personas gitanas sobre el funcionamiento del sistema sanitario.
  • Refuerzo de la atención a la salud de la población gitana:
    • Promoviendo entornos y estilos de vida saludable. 
    • Favoreciendo la adherencia y continuidad de tratamientos y prescripciones médicas.
  • Información, asesoramiento y acompañamiento a la comunidad gitana.
  • Captación de población gitana más vulnerable para identificar necesidades de salud y disminuir las barreras culturales, facilitando la continuidad en la atención.
  • Desarrollo de acciones de coordinación entre las instituciones y agentes sociales.
  • Apoyo a los recursos sanitarios de las zonas priorizadas de intervención.
  • Atención Primaria:
    • Dirección Asistencial Centro: Centros de Salud de San Isidro, Los Cármenes, General Ricardos, 15 de Mayo, Abrantes, Orcasitas, Orcasur, San Fermín, Potes, El Espinillo, Los Rosales, Los Ángeles, San Andrés y San Cristóbal.
    • Dirección Asistencial Sureste: Centros de Salud Entrevías, José María Llanos,
      Vicente Soldevilla, Federica Montseny, Rafael Alberti, Campo de la Paloma, Villablanca, Valdebernardo, Vicálvaro-Artilleros, Ensanche y Villa de Vallecas.
    • También interviene a demanda en otras Zonas Básicas de Salud de Atención Primaria con alto porcentaje de población gitana en situación de vulnerabilidad.
  • Atención Especializada
    • Hospitales: Hospital Universitario Infanta Leonor, Hospital Universitario 12 de Octubre, Hospital General Universitario Gregorio Marañón.
  • A demanda

    • En otras Zonas Básicas de Salud de Atención Primaria con alto porcentaje de población gitana en situación de vulnerabilidad.

Teléfono: 913 700 897

Email: mediacion.sp.comunidadgitana@salud.madrid.org 

Horario: lunes a viernes 9-17 Horas

Otras acciones para mejorar la salud en población vulnerable

La complejidad y el carácter estructural de las situaciones de vulnerabilidad obligan a diseñar acciones globales que aborden temáticas concretas en territorios concretos: localidades, distritos, barrios. Acciones colectivas que busquen:

  • Ganar bienestar
  • Disminuir desigualdades
  • Ganar educación
  • Garantizar derechos
  • Empoderarse como ciudadanía.

La efectividad de estas acciones requiere de la coordinación entre los distintos sistemas de protección, los distintos niveles territoriales de la administración y las entidades sociales; y contemplar la participación de la ciudadanía en todas sus fases. Sólo de este modo se generan procesos que procuran un mayor control sobre la vida, el aumento de oportunidades de participación, de reconocimiento, de autonomía personal y de control de las condiciones de vida, todos ellos factores imprescindibles para obtener mejores indicadores de salud.

El ámbito local se considera un entorno esencial para este tipo de procesos de acción comunitaria en el que se implican los protagonistas de una comunidad.

Cartel programa atención dental infantil

Programa PADI

Proyecto para la mejora de la salud bucodental en la población infantil

(intervención preferente en el ensanche de Vallecas, poblaciones de la Sierra de Guadarrama, municipios de Alcalá de Henares y Leganés)

Atención a la Salud Bucodental

Campañas de vacunación

Con la vacunación nos protegemos individualmente y también a las personas que nos rodean. 

Toda la población de la Comunidad de Madrid tiene acceso a las vacunas siguiendo el protocolo adaptado a su edad y condiciones de salud:

 Más información sobre dónde vacunarse 

 

Atención sociosanitaria a personas vulnerables en la Comunidad de Madrid

La integración de los ámbitos social y sanitario es esencial para atender a personas con necesidades complejas, muchas de ellas en situación de vulnerabilidad. La coordinación sociosanitaria facilita una respuesta más eficiente y adaptada a cada situación.

Coordinación sociosanitaria

Existen programas específicos para atender a distintos colectivos con necesidades sociosanitarias según sus características; atención a la infancia y adolescencia, personas con enfermedades raras o enfermedades avanzadas, personas con problemas de salud mental, personas sin hogar, etc... 

Otras actuaciones dirigidas a colectivos vulnerables

Las personas en riesgo de exclusión social enfrentan barreras que dificultan su integración y bienestar. Medidas como el apoyo económico, el alojamiento temporal y el acompañamiento social son necesarias para reducir desigualdades.

La Comunidad de Madrid lleva a cabo medidas dirigidas a fomentar la inclusión social de colectivos vulnerables para reducir las desigualdades sociales. Estas acciones actúan paralelamente a las acciones realizadas desde el ámbito sanitario.

 

Saber más

El sinhogarismo es una realidad compleja que requiere intervenciones directas y accesibles. La atención en la calle y el acceso a recursos básicos son pasos esenciales para iniciar procesos de inclusión.

Existen diversos programas en la Comunidad de Madrid para conseguir la inclusión social de estas personas o al menos paliar sus condiciones en la medida de lo posible: 

Guía de recursos para personas en situación de sinhogarismo

El Ayuntamiento de Madrid ofrece también programas municipales para prevenir, eliminar y paliar el sinhogarismo; ya sea desde programas específicos como atención urgente en las calles.

Datos Epidemiológicos

Mapas de vulnerabilidad en salud

mapa de vulnerabilidad comunidad de madrid

Desde el programa de colectivos vulnerables se ha adaptado la metodología de los Mapas de la Vulnerabilidad en Salud (MVS) para facilitar a los equipos sociosanitarios la planificación, priorización e intervención en salud en un territorio.

La elaboración de los mapas de vulnerabilidad en salud es colaborativa y parte de una selección de las Zonas Básicas de Salud con peores indicadores en salud, junto a un estudio técnico de distintos indicadores sociosanitarios que se representan en distintos mapas.

Los mapas de vulneabilidad en salud hacen referencia a una representación espacial, en la que se indican y ubican los colectivos y focos hacia los que se han de dirigir las intervenciones. 

Incluyen información sobre morbimortalidad, condiciones socioeconómicas, hacinamiento, asentamientos marginales, etc. utilizando el Sistema Información Geográfica de Indicadores en Salud (SIGIS), lo que permite identificar con facilidad núcleos territoriales que precisan una atención especial y coordinada.

Si su institución (pública o privada) está interesada en realizar un mapa de vulnerabilidad en salud, puede solicitar la "Guía de trabajo para elaborar un mapa de riesgos de la vulnerabilidad en Zonas Básicas de Salud", enviando un correo a pvulnerables.promocion@salud.madrid.org.

Marcos de actuación: políticas, planes y estrategias

Diferentes políticas, planes y estrategias europeos, nacionales y regionales abordan la vulnerabilidad, teniendo en cuenta el conjunto de factores sociales determinantes de la salud, sin limitarse al ámbito exclusivamente sanitario. Plantean acciones coordinadas con instituciones municipales, regionales y estatales, y asociaciones de carácter público y privado, y de distintos ámbitos de actuación: educación, empleo, vivienda, servicios sociales... 

Enlaces de interés

Ayudas de la Comunidad de Madrid

Proyectos municipales

Programa de desigualdades sociales en salud del Ayuntamiento de Madrid 

Entidades que trabajan con población vulnerable

Consultar guía de entidades sociales por Municipio en la Comunidad de Madrid

Si su institución (pública o privada) está interesada en mostrar alguno de sus proyectos, documentos o materiales relacionados con población vulnerable y salud en este apartado, envíe un correo a pvulnerables.promocion@salud.madrid.org

Programas educativos

Los servicios de Salud Pública cuentan con proyectos de actuación de especial interés para colectivos vulnerables: programas de educación e información de acceso al sistema sanitario, prevención de enfermedades, promoción de hábitos saludables, salud sexual y reproductiva. 

Si tiene interés o conoce a algún colectivo que desee más información, mande un correo a pvulnerables.promocion@salud.madrid.org

 

Documentos y materiales audiovisuales de apoyo

MATERIALES AUDIOVISUALES

El antigitanismo perjudica la salud. Vulnerabilidad social y salud en la comunidad gitana. 

Realizado por la Escuela Madrileña de Salud de la Comunidad de Madrid en colaboración con el Servicio de Mediación de Salud Pública con la Comunidad Gitana de la Comunidad de Madrid. Habla de los efectos que el antigitanismo tiene sobre la salud de las personas que lo padecen y de cómo combatirlo. (El enlace lleva a la Escuela Madrileña de Salud. Hay que clicar en la barra azul que pone Accede, y después, el video se abrirá al clicar sobre el título del vídeo en azul que aparece en la mitad de la página. Se puede acceder como invitado o registrándose). Ver vídeo

Sastipen = Salud

Desarrollado por el Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social en colaboración con el Grupo de Salud del Consejo Estatal del Pueblo Gitano y la Red Equi-sastipen Roma como parte del Plan Operativo 2018-2020 de la Estrategia Nacional. Ver vídeo

Seminario web "Promoción de la salud de la población gitana en el entorno local" 

Organizado por el Ministerio de Sanidad junto con la Red Española de Ciudades Saludables de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para compartir experiencias de promoción de salud con población gitana en varios entornos locales Ver vídeo