Dictámenes

Aprobación: 13/05/2026

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 13 de mayo de 2026, emitido ante la consulta formulada por el Consorcio Regional de Transportes de Madrid, a través del consejero de Vivienda, Transportes e Infraestructura, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, sobre interpretación de los títulos concesionales de transporte público regular permanente de viajeros de uso general por carretera suscritos por el Consorcio Regional de Transportes de Madrid, que plantea las consecuencias del incumplimiento de los requisitos de antigüedad de la flota.

Aprobación: 28/09/2023

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 28 de septiembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Madrid a través del consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, sobre interpretación del contrato de concesión administrativa para la construcción, conservación y explotación de un parque de atracciones en la Casa de Campo de Madrid, suscrito con la empresa Parque de Atracciones Madrid, S.A.U.

Aprobación: 15/12/2022

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 15 de diciembre de 2022, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Madrid a través del consejero de Administración Local y Digitalización, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, sobre interpretación del contrato de servicios postales para el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos. Lote 2: correspondencia certificada, notificaciones administrativas, telegramas, franqueo en destino, burofax y paquetería, adjudicado a la empresa RECERCA I DESENVOLUPAMENT EMPRESARIAL, S.L.

Aprobación: 03/10/2019

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, en su sesión de 3 de octubre de 2019, aprobado por unanimidad, sobre la consulta formulada por el alcalde de Las Rozas, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente de resolución del contrato de administrativo de servicio de colaboración en la tramitación de procedimientos administrativos sancionadores con competencia municipal (lote 2) suscrito con la empresa URIARTE ASESORAMIENTO INTEGRAL, S.L. (en adelante, “la empresa” o “la contratista”).

Aprobación: 14/06/2018

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 14 de junio de 2018, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Sanidad, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente sobre interpretación del “contrato de concesión de obra pública para la construcción y explotación del Hospital de Parla”, también denominado Hospital Universitario Infanta Cristina, adjudicado a la sociedad concesionaria TESTA HOSPITALARIA DE PARLA S.A., actualmente denominada HOSPITAL DE PARLA S.A. (en adelante “la concesionaria”, “la adjudicataria” o “la contratista”), en relación con la prestación de los servicios no sanitarios en horario de tarde por actividad médico-sanitaria en consultas externas y bloque quirúrgico en el Hospital Universitario Infanta Cristina.

Aprobación: 19/10/2017

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 19 de octubre de 2017, emitido ante la consulta formulada por el alcalde-presidente del Ayuntamiento de Alpedrete, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) d. de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con la interpretación del contrato de gestión del servicio de alumbrado público y mantenimiento eléctrico de edificios e instalaciones municipales (en adelante, el contrato), suscrito con la empresa CLECE, S.A.

Aprobación: 16/03/2017

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 16 de marzo de 2017, emitido ante la consulta formulada por el Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Alpedrete, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f) d de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con la interpretación del contrato de gestión del servicio de alumbrado público y mantenimiento eléctrico de edificios e instalaciones municipales (en adelante, el contrato), suscrito con la empresa CLECE, S.A.

Aprobación: 19/05/2016

DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 19 de mayo de 2016, sobre la consulta formulada por el alcalde presidente del Ayuntamiento de Mejorada del Campo a través de la Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio, al amparo del artículo 5.3.f).d de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con la interpretación del contrato mixto denominado “Gestión del servicio de organización de las escuelas deportivas para adultos, pistas de tenis y pádel, y pista exterior de fútbol sala de la Concejalía de Deportes del Ayuntamiento de Mejorada del Campo (Madrid)”, (en adelante, el contrato).

Aprobación: 12/03/2014

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 12 de marzo de 2014, emitido ante la consulta formulada por el coordinador general de la Alcaldía del Ayuntamiento de Madrid, en relación con la interpretación del contrato de concesión de explotación del estacionamiento para vehículos “Arquitecto Ribera” situado en los Jardines del Arquitecto Ribera, calle Barceló número 2, suscrito entre el Ayuntamiento de Madrid y A (actualmente B).Conclusión: Se aprecia un defecto en la tramitación del procedimiento, consistente en la omisión del informe de la Intervención de la Corporación municipal. La concesión de explotación vence el 1 de julio de 2038 tanto para las plazas de rotación que se encuentran en la zona originaria del aparcamiento, como para las situadas en la ampliación.

Aprobación: 04/12/2013

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 4 de diciembre de 2013, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Villaviciosa de Odón, sobre interpretación del contrato de “Servicio de prevención ajeno en las especialidades de seguridad en el trabajo, higiene industrial, ergonomía, psicosociología aplicada y vigilancia de la salud para trabajadores y determinados centros municipales”.Conclusión: No puede estimarse correcta la interpretación que, por medio de sus órganos competentes, pretende hacer el Ayuntamiento, y estimar incluida dentro del objeto del contrato, la revisión médica anual de carácter psicofísico a que se refiere la Ley 4/1992, de 8 de julio, de Coordinación de Policías Locales de la Comunidad de Madrid.

Aprobación: 03/07/2013

DICTAMENde la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 3 de julio de 2013, emitido ante la consulta formulada por el alcalde-presidente de Majadahonda, en relación con expediente sobre interpretación en la ejecución del contrato de gestión de servicios públicos mediante concesión administrativa del servicio público de prestación de actividades deportivas en el centro deportivo nº 7 “Valle de la Oliva”.Conclusión: La contratación y abono, desde la fecha de formalización del contrato administrativo, de todos los gastos de suministros presentes y futuros de la instalación gestionada en el contrato corresponde a la empresa adjudicataria. Por tanto, la interpretación propuesta por el Ayuntamiento de Majadahonda es ajustada a Derecho.

Aprobación: 03/04/2013

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid,de 24 de abril de 2013, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Sanidad sobre interpretación del contrato de concesión denominado “Concesión de obra pública para la construcción y explotación del Hospital Puerta de Hierro Majadahonda”.Conclusión: Se consideran adecuadas al ordenamiento jurídico las siguientes interpretaciones: 1.ª- Los costes generados por la prórroga aprobada en su día en el presente contrato están incluidos en el coste de las mayores inversiones reconocidas; 2.ª- no incluir en la variación del modelo económico financiero la diferencia entre la cantidad ofertada en el proyecto de licitación y ejecución, y la reflejada en el modelo económico financiero presentado en la oferta de la sociedad concesionaria.

Aprobación: 28/11/2012

DICTAMEN emitido ante la consulta formulada por el Consejero de Sanidad sobre interpretación en la ejecución del contrato de concesión de obra pública para la construcción y explotación del Hospital Universitario Puerta de Hierro Majadahonda, relativo a la propuesta de ajuste por variación del volumen en el servicio integral de esterilización del citado hospital durante los años 2009 y 2010. Conclusión: El órgano de contratación tiene potestad para interpretar el contrato de la Administración. Resulta correcta la interpretación propuesta por la Administración. No es posible implementar unos subcriterios interpretativos diferentes a los mantenidos en los otros seis hospitales integrantes del Plan de Infraestructuras Sanitarias 2004-2007.

Aprobación: 04/03/2009

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 4 de marzo de 2009, emitido ante la consulta formulada por el Alcalde de Galapagar, sobre interpretación del contrato del servicio de recogida de residuos urbanos, limpieza viaria, punto limpio y mantenimiento y conservación de zonas verdes y áreas infantiles, adjudicado a la empresa A. Conclusión: En coherencia con el conjunto de las previsiones contractuales el Ayuntamiento no puede imponer al contratista el servicio de recogida domiciliaria de restos de jardines privados.

Aprobación: 01/10/2008

DICTAMEN de la Comisión Permanente del Consejo Consultivo de la Comunidad de Madrid, de 1 de octubre de 2008, emitido ante la consulta formulada por el Alcalde de Madrid sobre resolución de interpretación de contrato relativo a la construcción y explotación del aparcamiento para residentes denominado C, siendo la empresa adjudicataria D. Conclusión: La postura interpretativa es ajustada a derecho considerando incluido el I.V.A. en el precio a cobrar por la transmisión del derecho de cobro de las plazas de aparcamiento.