Estimatoria parcial

Estimación parcial de recurso contra un contrato de servicios de transporte en autocar con pluralidad de criterios de adjudicación. El PCAP no establece los parámetros para considerar una oferta como temeraria. Llegado el caso aplica el art. 85 del RGLCAP. El recurrente asume la declaración de temeridad y presenta en plazo y forma informe justificativo de la oferta. El órgano de contratación considera que la oferta no es viable al no existir beneficio industrial en  muchos de los servicios y ser muy bajo en otros.

Estimación parcial de recurso contra los pliegos. Anulación de cláusula que faculta al órgano de contratación a efectuar retenciones en el precio para garantizar pagos de salarios y cuotas sociales. Anulación de cláusula que exige fianza complementaria por riesgo de ejecución de contrato. Incumplimiento del artículo 107 de LCSP, falta de resolución motivada.

Estimación parcial. Error en la valoración de la calidad técnica cuantificable con criterios objetivos.

Estimación parcial de recurso referente a feria taurina. Naturaleza privada del contrato frente a la calificación de administrativo especial del pliego y calificación de concesión de servicio por parte del recurrente. Inclusión en el presupuesto de los ingresos de explotación. Legalidad compromiso de trabajadores taurinos. Anulación de cláusula que faculta para retener el precio con la finalidad de hacer efectivos salarios y cotizaciones sociales.

Estimación parcial del recurso. La inclusión de documentación en sobre distinto al que se establece en el pliego de cláusulas administrativas particulares no conlleva la exclusión automática del licitador, sino que hay que analizar caso por caso, comprobando que esa actuación realmente ha vulnerado el secreto de las proposiciones y ha podido influir en la valoración de los criterios cuantificables mediante fórmulas. En el presente caso, no procede la exclusión del licitador, sino anular la ponderación del criterio afectado.

Estimación parcial de recurso contra servicio de mantenimiento electromédico. Se impugnan los criterios de solvencia técnica y de adjudicación con anulación de cláusulas en los PCAP y PPTP. Solvencia técnica, experiencia no vinculada al objeto y restrictiva de la competencia. Solvencia de titulación profesional desproporcionada. Se desestima la impugnación de la fórmula de valoración automática y la del precio, estimándose la improcedencia de remitir la baja anormal al presupuesto de licitación.

Estimación parcial de recurso contra un contrato de servicios. En uno de los criterios se valora la experiencia del equipo de trabajo desde un momento concreto hasta el inicio del plazo de presentación de ofertas. Ambos licitadores cometen el error de aportar experiencias anteriores a las valorables, lo que produce que su conversión a volumen de negocio no sea admitida. Se inadmiten ambas propuestas al mencionado criterio de valoración.

Estimación parcial de recurso contra pliegos de un servicio de apoyo a la gestión tributaria. Detectados varios errores en el PPTP el órgano de contratación se aviene a su modificación. Considera que una de las mejoras esta sujeta a juicio de valor por lo que su preponderancia en la puntuación total no podrá superar el 2,5%. No se considera que dicha mejora deba evaluarse mediante juicio de valor por lo que no tiene efecto la limitación en la puntuación antes mencionada.

Estimación parcial de recurso especial por aplicación inadecuada del criterio de desempate previsto en el artículo 147.2 b) de la LCSP.

Se estima parcialmente el recurso contra la adjudicación de un lote de un contrato de suministro médico. Se anula la adjudicación por incumplir la oferta del adjudicatario el PPTP. Se desestima falta de transparencia por no publicar el informe de valoración por tratarse de criterios de adjudicación evaluables mediante fórmulas, art. 63.3.e) LCSP. No se produce indefensión al tener acceso al expte y no existe vulneración del secreto de la oferta.