Campañas específicas en prevención de riesgos laborales

En esta campaña de asesoramiento y control, el personal técnico presta especial atención a determinados riesgos, equipos, procedimientos o condiciones de los centros de trabajo asociados con accidentes graves y muy graves como son: riesgo eléctrico; cubiertas y altillos; consignación de equipos e instalaciones y portones industriales.  

Asesoramiento en materia de marcado y conformidad de máquinas a las empresas o centros de trabajo que se determinen, centrando la actuación en la recogida de datos sobre la actividad, número de trabajadores y presencia de equipos sin marcado CE y equipos sin adecuación al R.D. 1215/97. Solo se realizará un análisis detallado de las deficiencias observadas en aquellos equipos cuyo estado genera riesgos inaceptables para la seguridad de los trabajadores.

Asesoramiento y promoción de medidas técnicas encaminadas a controlar los riesgos en empresas del sector de la logística durante visitas donde  se realizarán comprobaciones relativas a lugares de trabajo, equipos de manutención y coordinación de actividades empresariales, de las que se derivará el asesoramiento in situ y la propuesta de medidas preventivas a las empresas implicadas cuando sea pertinente.

En esta campaña de actuaciones en relación con medidas de emergencia en pequeñas empresas tiene como objetivos:

• La elaboración de modelo de informe de campaña que recoja y refleje los aspectos necesarios para garantizar una integración efectiva de las medidas de emergencia en las empresas.

• La edición y difusión de una publicación, con buenas prácticas y medidas a implantar en las pequeñas empresas por parte de empresas, trabajadores y servicios de prevención, para garantizar la adecuada gestión de las emergencias.

• Asesorar a las empresas visitadas con motivo de otras actuaciones, implicando siempre que sea posible al servicio de prevención ajeno para maximizar la eficacia de las medidas propuestas.

Esta compaña tiene como finalidad asesorar tanto a empleadores como a empleados que desarrollan esta actividad, para ello se elaborará un documento divulgativo sobre riesgos y medidas preventivas en personas al servicio del hogar.

En esta campaña, se remiten al servicio de prevención ajeno, a título informativo, las recomendaciones enviadas a la empresa con el objeto de mejorar la coordinación empresa/servicio de prevención ajeno y la integración de la prevención en las empresas

En esta campaña, se planificará una reunión conjunta IRSST/empresa/SPA donde se analizarán los principales documentos de la gestión preventiva y se propondrán medidas para mejorar la integración de la prevención de riesgos laborales en la empresa.

El objetivo es la realización de visitas a iniciativa a las obras de construcción correspondientes a nuevos desarrollos urbanísticos por parte de los técnicos de la Unidad, en las zonas territoriales que tienen asignadas en el ámbito de la Comunidad de Madrid. Mediante estas visitas se realiza un adecuado asesoramiento y asistencia técnica en materia de prevención de riesgos laborales.

El objetivo de esta campaña es la sensibilización respecto a la prevención de los riesgos indicados a través de la difusión de publicaciones específicas a aquellas empresas que efectúan la comunicación de la apertura de un centro de trabajo o de reanudación de la actividad en obras de construcción al IRSST.

Se van a remitir los siguientes dípticos:

• Riesgos de caída en altura por trabajos en cubiertas.
• Riesgos en los trabajos en zanjas.
• Gestión preventiva en las obras de comunidades de propietarios.

El objeto de la campaña es la detección de aquellas obras singulares con mayor probabilidad de siniestralidad debido a la dificultad de la coordinación de actividades empresariales, la tipología de las técnicas constructivas empleadas, la duración de la obra, por su envergadura, edificios históricos, nuevas tecnologías empleadas, etc.

El objetivo de la Comisión Tripartita de la Construcción, que tiene carácter informativo en materia de prevención de riesgos laborales, es el asesoramiento directo a empresarios y trabajadores de pymes y micropymes que realizan obras de poca entidad o duración. Se ha detectado que estas no efectúan generalmente la obligatoria comunicación de apertura de centro de trabajo y que desconocen sus obligaciones en materia de prevención de riesgos.

Todos los técnicos de la Unidad proporcionarán a las empresas un asesoramiento y asistencia técnica específicos durante las visitas a obra, incidiendo en aquellos aspectos donde las irregularidades e incumplimientos normativos sean más acusados;

• Escaleras de mano. El objetivo es corregir el uso que se da a las escaleras de mano como equipo de trabajo en altura en las obras de construcción y promover que sus condiciones, utilización y mantenimiento sean adecuados y seguros.
• Montaje y utilización de plataformas elevadoras móviles (PEM), montacargas y ascensores de obra. La finalidad es analizar las condiciones de montaje y de utilización tanto de las plataformas elevadoras motorizadas que se utilizan para realizar trabajos en fachada como de los montacargas y ascensores de obra.

El objetivo de esta campaña es promover el correcto uso y mantenimiento de las instalaciones eléctricas provisionales de obra y prestar asesoramiento y asistencia técnica en materia de prevención de riesgos laborales a las empresas contratistas, subcontratistas y a trabajadores autónomos.

El objeto de la campaña es promover la mejora de las condiciones de trabajo en el ámbito de los trabajos de montaje y desmontaje de escenarios para la realización de espectáculos públicos. Se trata de una actividad que se realiza de modo conjunto con la Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social. 

Las actividades atenderán especialmente al asesoramiento en prevención de riesgos laborales centrado en las subcontratas y contratas que trabajan en la organización de certámenes comerciales relacionados con los diferentes sectores económicos, así como en la gestión de los espacios e infraestructuras para la realización de toda clase de ferias, convenciones, congresos y cualquier tipo de reunión o evento.

Esta campaña tiene por objeto:

• Revisar la evaluación de riesgos con el objetivo de comprobar si recoge la existencia de personas con discapacidad, si tiene en cuenta si los riesgos de los citados puestos afectan de manera especial a las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial y si se han adoptado medidas especiales de prevención y protección.
• Comprobar los planes de emergencia y autoprotección de las empresas.
• Examinar cómo se facilita la formación e información a los trabajadores con discapacidad.
• Comprobar la accesibilidad y adaptación del puesto, en función de la discapacidad, de los lugares de trabajo y, en particular, las puertas, vías de circulación, escaleras, servicios higiénicos y puestos de trabajo utilizados u ocupados por trabajadores con discapacidad.

En esta campaña de asesoramiento y control se visitan este tipo de empresas, comprobando el cumplimiento de sus obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, con una especial atención a la consideración de la discapacidad en aspectos como la evaluación de riesgos, emergencias, lugares de trabajo, accesibilidad, etc.

Esta campaña tiene por objeto el asesoramiento sobre la gestión de los riesgos asociados a la exposición a agentes biológicos, haciendo hincapié en la importancia de la detección precoz de enfermedades infecciosas y en la implantación rápida de medidas preventivas, con el objetivo de evitar su rápida extensión entre los trabajadores y usuarios del servicio. Y para ello se realizarán visitas de comprobación y verificación a empresas. Además de realización, en caso necesario, de un informe con recomendaciones para la empresa.

Esta campaña se centra en la valoración de la gestión de la reincorporación a sus puestos de trabajadores afectados por trastornos músculo-esqueléticos que han sufrido incapacidades temporales de larga duración, para asesorar a las empresas en la implantación de medidas técnicas y organizativas que permitan facilitar el retorno de estos empleados y la disminución del número de nuevos casos de daños a la salud. Se comprobará si se han identificado los riesgos ergonómicos presentes en el puesto de trabajo y se revisará la gestión llevada a cabo de los mismos.

En esta campaña se desarrollarán actuaciones de análisis y asesoramiento. En colaboración con los responsables de prevención y de recursos humanos de los centros, se pretende la valoración de la actividad preventiva en materia de riesgos psicosociales de las empresas, la identificación de las características sociodemográficas de la plantilla y la determinación de los factores asociados al bienestar laboral y personal de los trabajadores.

En esta campaña se pretende comprobar la forma de preparación y administración de estos fármacos en los centros residenciales de la Comunidad de Madrid y establecer unas recomendaciones para su preparación y administración correcta.

Se llevará a cabo mediante una lista de comprobación elaborada a tal efecto, de la preparación y administración de fármacos peligrosos fuera de las unidades de farmacia, prestando especial atención a si dicha preparación se realiza observando todas las medidas de seguridad posibles para los trabajadores, así como el uso de los equipos de protección individual adecuados.

Esta campaña tiene por objeto el asesoramiento específico y la difusión de buenas prácticas a las empresas del sector eléctrico en lo relativo a los procedimientos de instalación y mantenimiento eléctrico de placas fotovoltaicas.

Para ello se comprobará que la plantilla cuenta con la pertinente capacitación acorde al R.D. 614/2001, además de formación efectiva en trabajos en altura y en los riesgos concretos que conlleva la instalación de placas fotovoltaicas, en especial en cubiertas. Y que se dispone de los equipos de protección individual necesarios para llevar a cabo esta actividad de forma segura.

Esta campaña de asesoramiento persigue identificar y asesorar a aquellas empresas de la Comunidad de Madrid en las que se trabaje con materiales que contengan, principalmente, grafito, sílice y dióxido de titanio nanométrico. Para ello se visitarán a las empresas. Solicitud de documentación preventiva y estimación de la concentración ambiental de la sustancia mediante equipo específico.

El objetivo de esta campaña es proporcionar información y asesoramiento directo a los promotores de las obras, coordinadores de seguridad y salud, empresas y trabajadores autónomos en relación a sus obligaciones y responsabilidades en materia de seguridad y salud en las obras que promueven y ejecutan respectivamente, incidiendo en aquellas obras que se ejecutan de cara a mejorar la eficiencia energética de los inmuebles: instalación de placas fotovoltaicas, mejora de los aislamientos, etc.

En esta compaña se desarrollarán las siguientes acciones:

• Investigación de todos los accidentes de trabajo ocasionados por factores climáticos en los periodos de alerta climática.

• Sensibilización a través de la difusión de publicaciones específicas a las empresas que efectúan la comunicación al IRSST.

• Asesoramiento específico a las empresas sobre la prevención de los riesgos de estrés térmico por calor y por frío en los periodos de alerta climática durante el desarrollo de otras actuaciones contempladas en la presente programación.

Esta campaña se centra en el asesoramiento y control sobre cumplimiento de las obligaciones en prevención de riesgos laborales de empresas de nueva creación con actividades de riesgo, con el fin lograr la integración de la prevención en las empresas desde su inicio.

Esta campaña persigue prestar un especial asesoramiento para la mejora de la gestión de riesgos laborales, en aquellas empresas que presentan graves deficiencias en sus sistemas de control de riesgos.

Estas actuaciones pretenden dar cumplimiento al eje transversal IV 5 del VI Plan Director de Prevención de Riesgos de la Comunidad de Madrid sobre “el papel proactivo del IRSST en la coordinación con otras instituciones de nivel autonómico".

Se prestará asesoramiento a empresas en cuya actividad exista exposición a polvo respirable de sílice cristalina (mármol y piedra natural), polvo de maderas duras (carpinterías de madera), aceites minerales usados en motores (talleres de vehículos, desguaces) y emisiones diésel (talleres de vehículos e ITV). Asimismo, se actuará en aquellas empresas en las que se detecte la presencia de agentes cancerígenos (H350), mutágenos (H340) y reprotóxicos (H360).

Para ello se realizarán visitas a las empresas donde se  solicitará documentación  preventiva y estimación de la concentración ambiental del agente químico mediante equipo de lectura directa o equipo de muestreo. Además entre otras cosas se entregará el documento divulgativo del IRSST “Exposición a agentes cancerígenos. Riesgos y medidas preventivas”.

Se trata de una campaña específica de control de calidad de aire interior de edificios y locales en empresas de la Comunidad de Madrid, que permita actuar sobre las condiciones ambientales de los espacios interiores que pueden dar lugar a efectos sobre los trabajadores que afectan a su salud, confort y productividad. Las actividades de asesoramiento se centrarán en “call centers”, oficinas y edificios no industriales.

Se prestará a asesoramiento especializado a empresas en las que se hayan emitido partes de enfermedad profesional codificadas en el grupo 5 del listado de enfermedades profesionales del RD 1299/2006 durante el año 2023.

Entre otras se realizarán las siguientes actividades

• Revisión de la evaluación de riesgos llevada a cabo por el servicio de prevención.
• Informe de conclusiones y recomendaciones para su envío a la empresa.
• Elaboración de un informe de resultados de la campaña y de un documento divulgativo para la mejora de la gestión de riesgos higiénicos por vía dérmica.

Se prestará asesoramiento específico en empresas en las que existe mayor riesgo de exposición a ruido como son las dedicadas a la actividad de forja, estampación y embutición de metales; metalurgia de polvos; fabricación de componentes, piezas y accesorios para vehículos de motor; fabricación de productos básicos de hierro, acero y ferroaleaciones.

Esta campaña tiene como objetivo asesorar a las empresas de la Comunidad de Madrid que pueden verse afectadas por el Real Decreto 1029/2022, de 20 de diciembre, por el que se transpone la Directiva 2013/59/EURATOM, en los lugares de trabajo en los que pueda existir contaminación por radón, al localizarse en las zonas de actuación prioritaria que se determinen reglamentariamente, se pretende realizar una publicación en las que se expliquen los efectos sobre la salud de la exposición a radón, el procedimiento de evaluación de la exposición a este gas y las medidas de prevención a adoptar.

Se trata de una campaña en la que participan los técnicos de prevención de la unidad técnica de enfermedades profesionales con el apoyo de los de la unidad técnica de control de la exposición a contaminantes en la investigación de enfermedades profesionales. Comprende:

Investigación de enfermedades profesionales emitidas por el sistema CEPROSS

Con el objetivo de difundir las causas que dan lugar a enfermedades profesionales y las medidas de prevención y protección para su disminución, se realizarán visitas a empresas que declaren enfermedades mediante el sistema de notificación CEPROSS. Se actuará en las empresas declaradas como de alta siniestralidad mediante los avisos de alerta del sistema de notificación CEPROSS, así como en aquellas que declaren enfermedades que se consideren significativas por sus consecuencias o por el número de trabajadores afectados.

Investigación de partes de accidente no traumáticos emitidos en el programa PANOTRATSS.

Se atenderá especialmente a las siguientes patologías: enfermedades infecciosas y parasitarias; neoplasias; enfermedades endocrinas; enfermedades del sistema nervioso central y periférico; enfermedades de los sentidos; enfermedades del sistema cardiocirculatorio; enfermedades del sistema respiratorio; enfermedades del sistema digestivo; enfermedades de la piel y enfermedades del sistema genitourinario.

Fomento de la investigación de enfermedades profesionales por parte de las empresas

Durante el año 2024 se enviarán notificaciones a las empresas que se considere en las que se haya notificado algún daño a la salud, recordándoles la obligación de efectuar su investigación, así como la revisión de la evaluación de riesgos en caso necesario conforme a lo establecido en el artículo 6.1.a del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el reglamento de los servicios de prevención.

Actuaciones con las mutuas colaboradoras de la seguridad social

El servicio de medicina del trabajo de la unidad técnica de enfermedades profesionales valora los aspectos médicos de las enfermedades profesionales investigadas de manera conjunta con los médicos de las mutuas con la intención de determinar las causas de la enfermedad y proponer medidas preventivas adecuadas en las actuaciones de investigación de enfermedades profesionales.

 Investigación de enfermedades profesionales emitidas por el sistema CEPROSS en colaboración con ITSS

Se continuará colaborando con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de enfermedades profesionales declaradas por el sistema de notificación CEPROSS y en el desarrollo del programa de instauración de un procedimiento común de investigación de enfermedades profesionales y de un registro de un conjunto armonizado de datos conforme al plan de acción de la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo para el periodo 2023 -2027.

Campaña de patologías no traumáticas: desórdenes mentales

Se analiza la asociación entre la exposición a factores psicosociales de riesgo y el daño a la salud mental en los entornos laborales, con el fin de orientar las posibles intervenciones preventivas que deberían emprenderse en estos contextos.

Campaña de patologías no traumáticas: infartos y derrames cerebrales

El objeto de la campaña es la observación de la gestión preventiva y gestión de salud en los casos declarados como accidente de trabajo por patologías no traumáticas. Se valorará la presencia de factores de riesgo tradicionales, la condición y contenido de trabajo y la presencia de factores de riesgo de tipo psicosocial (estresores psicosociales) en el ambiente de trabajo, de carácter adverso para el trabajador y que pudiera ser causa de estrés.

La unidad técnica de enfermedades profesionales del IRSST se encarga de la gestión de la notificación a la autoridad laboral sobre la utilización de agentes biológicos mediante manipulación deliberada, llevando a cabo la verificación de su contenido y un asesoramiento específico encaminado a la mejora de la gestión del riesgo biológico, con objeto de reducir los riesgos derivados de su utilización.

Esta campaña tiene por objeto revisar la gestión preventiva que se realiza en las empresas que destinan trabajadores fuera de nuestro país, en países con enfermedades endémicas como paludismo, amebiasis, tripanosomiasis, dengue, fiebre amarilla, fiebre papataci, fiebre recurrente, peste, lesishmaniosis, pian, tifus exantemático, borrelias y otras ricketsiosis.

Los objetivos principales de esta campaña han sido:

• Asesoramiento y control en relación con las líneas de producción de diferentes actividades de la industria de la alimentación (principalmente panadería/bollería e industria cárnica).

• Mejorar la seguridad de los equipos de trabajo puestos a disposición de los trabajadores.

• Obtener información y datos en relación con el tema objeto de la campaña.

Los técnicos de prevención de la Unidad Técnica de Enfermedades Profesionales van a actuar en empresas del sector de procesado y conservación de alimentos que hayan notificado enfermedades profesionales y enfermedades derivadas del trabajo que correspondan a dolencias relacionadas con la realización de movimientos repetitivos, dermatitis laborales y la exposición a agentes químicos. El desarrollo de la campaña incluye la visita y el asesoramiento a estas empresas para la comprobación de las condiciones de trabajo relacionadas con la reincorporación de trabajadores afectados por estos daños a la salud.

Se pretende actuar en empresas del sector del procesado y conservación de alimentos, que hayan notificado enfermedades profesionales generadas por carga física durante el trabajo.  La actuación contemplará la revisión de las condiciones ergonómicas de los puestos de trabajo afectados, la revisión de la evaluación de riesgos llevada a cabo por el servicio de prevención y la emisión de un informe de conclusiones y recomendaciones para su envío a la empresa. Además, están programadas sendas jornadas formativas sobre métodos de evaluación del riesgo ergonómico por movimientos repetitivos y manipulación manual de cargas respectivamente.

El Servicio de Intermediación y Riesgos Psicosociales desarrolla actividades de asesoramiento e intermediación para empresas y trabajadores de la Comunidad de Madrid en cuestiones relacionadas tanto con escenarios de conflicto surgidos en los procesos de organización y gestión del trabajo como con situaciones de acoso psicológico en el ambiente laboral.

El procedimiento de asesoramiento e intermediación en riesgos psicosociales presenta un carácter voluntario y, utilizando un proceso mediado, pretende la prevención y solución de los conflictos psicosociales que se puedan manifestar en las relaciones de trabajo. Se pretende, a través de la aportación de la psicosociología aplicada a la prevención de riesgos laborales, actuar en aquellos factores del entorno de trabajo que puedan estar relacionados con situaciones de conflicto psicosocial mediante el asesoramiento personal, el acuerdo y la recomendación preventiva.

La Unidad Técnica de Psicosociales realiza la intermediación entre trabajadoras/es y empresas de la Comunidad de Madrid en conflictos psicosociales en el ámbito laboral, como propuesta de intervención centrada en el apoyo evaluativo, informativo e instrumental de los afectados y dirigida a la mejora de la gestión psicosocial en la empresa con el objetivo de promover cambios, de entendimiento y aceptación, que mejoren el entorno psicosocial compartido.

La Unidad Técnica de Psicosociales inicia una campaña específica destinada a asesorar a las PYMES sobre los criterios esenciales para gestionar eficazmente los factores psicosociales, la repercusión que tienen sobre la salud de los trabajadores, los indicadores a considerar y el papel clave que debe asumir el empresario en las fases de evaluación e implantación de medidas preventivas dirigidas a su óptima gestión.

Se continúa con esta campaña iniciada en el año 2021. Se trata de una línea de actuación para el diseño e implantación de protocolos frente a cualquier tipo de acoso y violencia.

Teniendo en cuenta el éxito de las actuaciones de asesoramiento en el diseño e implantación de protocolos frente a todo tipo de acoso y violencia en los ayuntamientos, se ha decidido ampliar esta campaña a las empresas del sector privado.

Se observa un gran número de pequeñas empresas sin recursos preventivos cualificados entre las empresas inscritas en el Registro de Empresas con Riesgo de Exposición al Amianto. Como consecuencia, se ha programado la realización de actuaciones específicas de asesoramiento que contemplen de modo específico:

• Los criterios para la correcta elaboración, presentación y ejecución de los planes de trabajo con riesgo de exposición a fibras de amianto,
• La presentación adecuada y el análisis de las fichas del Anexo IV.
• Otras obligaciones que permitan mejorar la ejecución de los trabajos y ayuden a eliminar y/o minimizar el riesgo de exposición.

El reconocimiento formal de la idoneidad de los laboratorios especializados en el recuento de fibras de amianto conforme a su capacidad técnica está sujeto a un procedimiento regulado en el anexo II del RD 396/2006. Las empresas interesadas deben solicitar la acreditación ante la autoridad laboral. Antes de resolver, esta tiene que recabar informe al INSST que a su vez realizará las verificaciones de los datos presentados y realizará los controles necesarios. Una vez recibidos, se dicta resolución concediendo o denegando la acreditación solicitada. 

El Servicio de Amianto da cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo 18 del Real Decreto 396/2006 por el que se aprueban las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de amianto. Con este fin, se reciben las fichas para el registro de los datos de evaluación de la exposición en los trabajos con amianto de conformidad con lo dispuesto en el anexo IV del mencionado reglamento. Una vez recibidas y archivadas, se remiten al Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y a la autoridad laboral donde las empresas estén registradas a efectos de su conocimiento y gestión. Asimismo, se proporciona a las empresas asesoramiento técnico sobre los criterios a seguir para la evaluación de la exposición de los trabajadores al amianto para el correcto cumplimiento de las obligaciones en vigor. 

El estudio, tramitación y, en su caso, aprobación de planes de trabajo con riesgo de exposición al amianto conforme a los criterios del RD 396/2006 por el que se aprueban las disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de amianto se desarrolla en el Área de Asesoramiento Preventivo y Control de Daños a la Salud. Asimismo, se desarrollan actuaciones de asesoramiento y control presencial de la ejecución de las actividades correspondientes a los planes de trabajo aprobados en la Comunidad de Madrid y a los planes de amianto únicos de carácter general aprobados en otras comunidades autónomas.

Se proporcionará asesoramiento y apoyo técnico a los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid en esta materia, especialmente en los aspectos relativos a la detección de instalaciones con presencia de materiales con amianto y al establecimiento de prioridades a la hora de planificar su retirada en función del riesgo de exposición.

El objetivo principal de esta campaña consiste en el control del mantenimiento de las condiciones de acreditación “básicas” de los Servicios de Prevención Ajenos (medios humanos y materiales,) puesto que, como se indica en la normativa de aplicación (Orden TIN2504/2010), las configura como un aspecto fundamental que presupone la situación de estas entidades para “prestar un servicio de calidad”.

El objetivo principal de esta campaña consiste en la actualización del registro oficial de empresas, que han notificado sobre la concurrencia de las condiciones que no hacen necesario recurrir a la auditoria reglamentaria, a la Autoridad Laboral (“exención de auditoría”), así como realizar un control del mantenimiento real de la concurrencia de las condiciones necesarias comunicadas y de la efectividad de sus sistemas preventivos.

Para el año 2024, se tiene previsto incidir de forma prioritaria en empresas que han notificado sobre la concurrencia de las condiciones, que no hacen necesario recurrir a la auditoria reglamentaria, a la Autoridad Laboral (“exención de auditoría”), en el año 2018 o con anterioridad.

El objetivo principal de esta campaña consiste en el seguimiento de las actuaciones de los Servicios de Prevención Mancomunados (en adelante SPMs), así como el control de sus obligaciones normativas, especialmente en lo referente a la actualización y mantenimiento de comunicaciones de actas de constitución de SPM donde se están detectando incumplimientos.

Para conseguirlo, se realizará un seguimiento, asesoramiento y control de aquellos SPM sobre los que no se dispone, o se encuentra desactualizado, el acuerdo de constitución tanto en lo referido al cumplimiento de comunicación como al contenido mínimo de calidad necesario.

El objetivo principal de esta campaña consiste en el control del mantenimiento de las condiciones de autorización de las personas o entidades autorizadas por la Comunidad de Madrid para la realización de auditoría de los sistemas de gestión preventiva puesto que la prestación de un servicio de calidad, por parte de estas, se fundamenta principalmente en el mantenimiento de estas condiciones.

El IRSST puso en marcha un proyecto en 2021, en colaboración con PRL Innovación, para fomentar la implantación de un modelo de Coordinación de Actividades Empresariales orientado a la efectividad que mejora de las condiciones de seguridad, salud y bienestar del conjunto de los trabajadores de nuestra región, así como en el fomento de una cultura preventiva real, evitando que la CAE se convierta en una actuación meramente formal con nula repercusión preventiva. El proyecto se ha llevado a cabo en fases diferentes y anuales, iniciándose la cuarta fase en 2024. Las fases ya completadas son:

• Fase de diagnóstico: Elaboración y difusión de Estudio diagnóstico de la situación CAE.
• Fase practica: Elaboración y difusión de guía práctica para la implantación de una CAE efectiva.
• Fase de divulgación: Divulgación de un nuevo modelo de CAE a todos los colectivos relacionados con el mundo preventivo (Asociaciones Empresariales, Asociaciones sindicales, Inspección de Trabajo y Seguridad Social, INSST, Asociaciones de Servicios de Prevención, etc.

El principal objeto de este proyecto es promover la gestión preventiva eficaz en las empresas madrileñas. Existen grandes deficiencias en los modelos de gestión preventiva presentes en las empresas derivado del desconocimiento normativo que provocan la aparición de comportamientos de riesgo y condiciones de trabajo inseguras.

Dada la complejidad de realizar un análisis de los modelos de gestión preventiva de las empresas, especialmente de las grandes empresas, y los conocimiento especializados de la Unidad Técnica de Entidades Especializadas al respecto, se pretende iniciar una línea de trabajo colaborativo con la Fundación Madrid por la competitividad, como organismo competente en la concesión de la marca de garantía “Madrid Excelente”, que permita mejorar la valoración preventiva de las empresas solicitantes de este distintivo.

El IRSST impulsa un programa de asesoramiento técnico a entidades locales 

El Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad de Madrid (IRSST) es el ente público gestor de la política de seguridad y salud en el trabajo en nuestra comunidad autónoma, tanto en las Administraciones Públicas como en los sectores empresariales implantados en nuestra comunidad.

En el marco del  VI Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid 2021-2024 se establece, la necesidad de que el IRSST juegue un papel proactivo en el impulso de la prevención de riesgos laborales a todos los niveles.

De forma particular, define la necesidad de realizar actuaciones de coordinación con los ayuntamientos madrileños. En ese sentido, resulta esencial seguir incrementando y mejorando la colaboración y coordinación con las Administraciones locales en general y especialmente con aquellas que cuenten con menos de 20.000 habitantes en sus municipios.

Con el fin impulsar el papel del IRSST tanto en el ámbito de la prevención de riesgos laborales como en el conjunto del territorio, el IRSST viene desarrollando desde el año 2022 un proyecto para impulsar la prevención de riesgos laborales en el ámbito territorial de la Comunidad de Madrid.

Para ello, está suscribiendo  convenios de colaboración con los ayuntamientos madrileños para el desarrollo de actividades específicas en materia de prevención de riesgos laborales en los centros de trabajo de titularidad municipal.

OBJETIVOS

Este proyecto persigue prestar a las entidades locales del ámbito territorial de la Comunidad de Madrid, especialmente a las de menor capacidad económica y de gestión, asesoramiento en materia de prevención de riesgos laborales de tal forma que mejoren las condiciones de trabajo de sus trabajadores. Priorizando las actuaciones en aquellos municipios que presentan datos de siniestralidad menos favorables, para los que se realizará una caracterización del estado de la siniestralidad en su municipio.

De este modo afianza las relaciones con las administraciones locales estableciendo una vía de comunicación rápida y directa con los municipios de la región que permita el intercambio de información en el ámbito de sus intereses.

¿EN QUÉ CONSISTE?

• En asesorar y prestar apoyo técnico para el cumplimiento de la normativa en prevención de riesgos laborales en relación con el personal al servicio de los entes locales.

• En promover mecanismos de colaboración estable entre el IRSST y los entes locales para la ejecución de actuaciones en materia preventiva, adaptadas a su territorio, a su realidad social y económica.

• En fortalecer el papel del IRSST tanto en el ámbito de la prevención de riesgos laborales como en el conjunto del territorio.

DESTINATARIOS

Los destinatarios de las actuaciones del presente proyecto de implantación territorial de la prevención de riesgos laborales serán todos los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid, con prioridad para aquellos municipios con menos de 20.000 habitantes, sin perjuicio de actuar en cualquier Ayuntamiento que lo solicite para realizar las actuaciones de asistencia técnica preventiva. Hasta el momento han sido firmados  más de 20 convenios, lo que confirma la magnífica acogida por parte de las entidades locales.

BENEFICIOS

En virtud de estos convenios, los ayuntamientos se benefician de:

• El apoyo técnico de profesionales cualificados y experimentados del IRSST sin coste económico para el ayuntamiento.
• El asesoramiento técnico en materia de PRL por parte del IRSST, y con particular interés en:
  
  • Gestión de la prevención de riesgos laborales en la estructura orgánica de la Administración Municipal y sus entes dependientes.
  • Gestión de la prevención en la contratación de suministros o servicios por parte del ayuntamiento.
  • Cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular (censo de instalaciones y emplazamientos con amianto, así como la planificación de su retirada).
• La atención particularizada a necesidades específicas del ayuntamiento en materia de PRL.
• Acceso preferente a la oferta de cursos de formación gratuitos organizados por el IRSST.
• Acceso a subvenciones para actuaciones en materia de PRL, tanto al ayuntamiento como a las empresas del municipio.

LINEAS DE ACTUACIÓN

Las actuaciones que se podrán desarrollar en cada municipio podrán ser:

• Puesta a disposición de un correo institucional para centralizar todas las comunicaciones por parte de los ayuntamientos.
• Asesoramiento y apoyo en el sistema de gestión preventivo de los ayuntamientos.
• Asesoramiento para adoptar la perspectiva de género en la prevención de riesgos laborales.
• Asesoramiento y apoyo en seguridad vial laboral.
• Asesoramiento en riesgos psicosociales, en particular en Protocolos de Intermediación Psicosocial.
• Asesoramiento en eventos temporales al considerar a los Ayuntamientos promotores de los mismos.
• Contestación de consultas y puesta a disposición los recursos formativos, didácticos y editoriales.