Sistema Comunitario de Gestión y Auditoría Medioambiental (EMAS)

Según el Decreto 25/2003, las fases a seguir para inscribirse en el Registro EMAS de la Comunidad de Madrid son las siguientes:

1. La organización interesada presenta la solicitud de inscripción ante la Consejería de Medio Ambiente utilizando este trámite electrónico de la sede digital de la Comunidad de Madrid.
2. La Consejería revisa la documentación presentada y solicita informes sobre el cumplimiento ambiental de la organización a las distintas autoridades competentes.
3. Tras la revisión de la documentación y a la vista del contenido de los informes emitidos por las administraciones consultadas, el organismo competente puede solicitar información o documentación adicional a la organización solicitante.
4. Si la organización cumple con los requisitos exigibles, la Consejería emitirá resolución de inscripción y el certificado EMAS. Si no cumple dichos requisitos, se emitirá resolución de denegación o desistimiento.

5. Una vez registrada, la organización debe poner a disposición del público y otras partes interesadas la declaración medioambiental y puede empezar a utilizar el logo según las indicaciones del Reglamento. Cada resolución favorable de inscripción de una organización en el Registro EMAS, será publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, debiendo sufragar la organización inscrita el coste de esta publicación. Igualmente, la inscripción se comunicará al Ministerio con competencias en Medio Ambiente para que se dé traslado al registro europeo.

El plazo de resolución de las solicitudes de inscripción es de dos meses (el plazo para dictar resolución fue modificado mediante la Ley 8/2009), y la inscripción tiene una vigencia de tres años desde la fecha de firma de la resolución correspondiente. 

Para más información escribe un correo a registroemas@madrid.org.

• Declaración medioambiental de la organización validada por un verificador medioambiental acreditado.
• La declaración del verificador medioambiental sobre las actividades de verificación y validación debidamente firmada, con la información contenida en el Anexo VII del Reglamento EMAS.
• En caso que se solicite la excepción para pequeñas organizaciones, regulada por el artículo 7 del Reglamento EMAS, deberá presentarse también la declaración de conformidad del verificador medioambiental.
• Certificado del alcance de acreditación del verificador medioambiental. Para más información, consulta la página web del organismo de acreditación en España, la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC): www.enac.es. 

Esta documentación debe presentarse junto al formulario de solicitud que está en el trámite electrónico Adhesión al sistema comunitario de ecogestión y auditoría (EMAS).

El objetivo de la declaración medioambiental es facilitar al público y a otras partes interesadas información respecto del impacto y el comportamiento medioambiental de la organización y la mejora permanente del comportamiento en materia de medio ambiente en el marco de la organización. La información mínima requerida incluirá:

• Un resumen de las actividades, los productos y los servicios de la organización, la relación de la organización con organizaciones centrales, si procede, y una descripción clara e inequívoca del ámbito del registro en el EMAS, incluida una lista de los centros incluidos en este registro;
• La política medioambiental y una breve descripción de la estructura de gestión que presta apoyo al sistema de gestión medioambiental de la organización;
• Una descripción de todos los aspectos medioambientales directos e indirectos significativos que tengan como consecuencia un impacto ambiental significativo de la organización, una breve descripción del método utilizado para determinar su importancia y una explicación de la naturaleza de los impactos en relación con dichos aspectos;
• Una descripción de los objetivos y metas medioambientales en relación con los aspectos e impactos ambientales significativos;
• Una descripción de las acciones llevadas a cabo y previstas para mejorar el comportamiento medioambiental, alcanzar los objetivos y las metas, y asegurar el cumplimiento de los requisitos jurídicos relacionados con el medio ambiente; cuando estén disponibles, debe hacerse referencia a las mejores prácticas pertinentes de gestión medioambiental que se presentan en los documentos de referencia sectoriales;
• Un resumen de la información disponible sobre el comportamiento medioambiental de la organización en relación con sus aspectos medioambientales significativos; se notificarán los indicadores básicos de comportamiento medioambiental y los indicadores de comportamiento medioambiental específicos;
• Una referencia a las principales disposiciones jurídicas que debe tener en cuenta la organización para asegurar el cumplimiento de los requisitos jurídicos relacionados con el medio ambiente y una declaración sobre el cumplimiento de la legislación;
• Nombre y número de acreditación del verificador medioambiental y fecha de validación.

Cuando se disponga de los documentos de referencia sectoriales (DRS) para un sector específico, deberán tenerse en cuenta para elaborar la Declaración medioambiental.

El logotipo EMAS solo pueden utilizarlo las organizaciones registradas en el EMAS y únicamente durante el período de validez del registro. El logotipo debe llevar siempre el número de registro de la organización y su uso debe realizarse acorde al Reglamento EMAS.

El logo está disponible para su descarga gratuita por parte de cualquier organización adherida al Reglamento EMAS a través de la página web de la Comisión Europea mediante la aplicación Generador del Logotipo EMAS.

• Para mantener la inscripción en el Registro, las organizaciones deben hacer verificar el sistema completo de gestión medioambiental y el programa de auditoría, así como su aplicación, como mínimo cada tres años.
• Anualmente deberán remitir al organismo competente la declaración medioambiental validada por medio del formulario electrónico habilitado.
• Todas las declaraciones medioambientales presentadas son revisadas comunicándose únicamente a la organización las carencias graves que se detecten.
• Las resoluciones de renovación y el nuevo certificado acreditativo se emiten transcurridos tres años desde la inscripción o desde la última renovación, siempre que la organización cumpla las condiciones necesarias para el mantenimiento del Registro. La vigencia de los certificados de renovación de la inscripción es, igualmente, de tres años desde su expedición.
• En el caso de pequeñas organizaciones sujetas a la excepción que marca el artículo 7 del Reglamento EMAS, la verificación del sistema completo de gestión se realizará cada cuatro años. Cada dos años se remite al organismo competente la declaración validada y los años intermedios se presentará la declaración sin validar. En estos casos, la resolución de renovación y el certificado se emiten cada cuatro años.

Una vez inscritas, las organizaciones pueden ser suspendidas o canceladas si se diese alguna de las siguientes circunstancias:

• La organización no ha presentado las preceptivas actualizaciones anuales de la declaración medioambiental validada.
• La organización no ha abonado los gastos de publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de la inscripción de dicha organización en el Registro EMAS de la Comunidad de Madrid.
• El organismo competente ha recibido un informe de supervisión del organismo de acreditación en que se demuestra que las actividades del verificador medioambiental no se han realizado de forma suficientemente adecuada para garantizar que  la organización solicitante cumple con los requisitos establecidos por la normativa de aplicación.
• El organismo competente ha sido informado por las autoridades competentes del incumplimiento por parte de la organización de la legislación ambiental vigente.
• La inscripción de la organización ha sido suspendida tres veces en el plazo de tres años (sólo para cancelaciones).

Son unos documentos aprobados por la Comisión Europea mediante Decisiones, para sectores que considera prioritarios, que recogen:

1. mejores prácticas de gestión medioambiental,
2. indicadores de comportamiento medioambiental y
3. parámetros comparativos de excelencia.

En el Repertorio de Legislación Ambiental de la Comunidad de Madrid (RLMA), directamente en los siguientes enlaces:

• Comercio al por menor
• Turismo
• Producción de alimentos y bebidas
• Sector agrícola
• Administración Pública
• Fabricación de automóviles
• Fabricación de aparatos eléctricos y electrónicos
• Gestión de residuos
• Fabricación de productos metálicos
• Telecomunicaciones y los servicios de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC)

El DRS de Turismo se presenta de forma interactiva en el sitio web: takeagreenstep.eu. Esta página permite a profesionales del turismo familiarizarse con las mejores prácticas a través de artículos, herramientas y ejemplos de hoteles que ya han adoptado medidas de sostenibilidad. Existe también una versión divulgativa de este DRS disponible en inglés.

Si quieres registrar a tu empresa en EMAS, y se ha aprobado un documento de referencia sectorial para el sector del que se trate, deberás tenerlo en cuenta tanto para  desarrollar e implementar su sistema de gestión ambiental, como para preparar la declaración medioambiental.