Aceleradora Urbanística

CESEIS es la plataforma para la tramitación centralizada de informes, asistida por tecnologías de la información y conectada con todas las aplicaciones necesarias para garantizar la seguridad e integridad en las comunicaciones y notificaciones.

CESEIS permite la solicitud centralizada de los informes preceptivos y necesarios, tanto en cada una de las fases de tramitación de un instrumento urbanístico o de ordenación del territorio, como en el procedimiento de evaluación ambiental estratégica, la recepción de los mismos y el seguimiento de los plazos de emisión.

A las Consejerías de la Comunidad de Madrid competentes para la tramitación de los siguientes instrumentos de ordenación del territorio y/o urbanísticos con carácter obligatorio:

a) Los instrumentos de ordenación del territorio, cualquiera que sea su denominación, contemplados en la legislación autonómica madrileña. 

b) Los instrumentos urbanísticos de iniciativa autonómica. 

A los municipios competentes para la tramitación de los siguientes instrumentos de ordenación del territorio y/o urbanísticos, con carácter voluntario, bien de oficio o a instancia del promotor del instrumento:

a) Los instrumentos de planeamiento general, cualquiera que sea su denominación, tanto en la fase de avance como en la de aprobación, así como sus revisiones y modificaciones. 

b) Los instrumentos de desarrollo, cualquiera que sea su denominación, así como sus modificaciones. 

c) Cualesquiera otros instrumentos que así se determinen en otras normas. 

A los organismos sectoriales afectados por la tramitación del instrumento de ordenación del territorio o urbanístico para consultar el documento técnico objeto de informe.

En el caso de los SOLICITANTES:

En el caso de que sea un Ayuntamiento o Consejería que pretenda formular solicitudes de tramitación centralizada, el acceso se realizará exclusivamente de forma telemática, a través del enlace ACCEDER, y se acompañará de:

Para la fase previa a la aprobación inicial:

• En el caso de que el solicitante sea un Ayuntamiento, modelo de solicitud debidamente relleno y suscrito conforme al modelo puesto a disposición en esta plataforma.  
• En el caso de que la solicitud la formule un representante, se deberá acreditar la representación. 
• Resolución de declaración de tramitación urgente, en su caso.
• Resolución de declaración de tramitación preferente, en su caso.
• Documento técnico aprobado inicialmente, conformado según lo establecido en las Recomendaciones para la elaboración documental, formalización y presentación de los instrumentos de planeamiento urbanístico en la Comunidad de Madrid

Para la fase posterior a la aprobación inicial:

• Certificado de aprobación inicial del instrumento de ordenación del territorio o urbanístico.
• En caso de no haberse aportado en la fase previa, Resolución de declaración de tramitación urgente, en su caso.
• En caso de no haberse aportado en la fase previa, Resolución de declaración de tramitación preferente, en su caso.
• Documento técnico conformado según lo establecido en las Recomendaciones para la elaboración documental, formalización y presentación de los instrumentos de planeamiento urbanístico en la Comunidad de Madrid

Para la fase previa a la aprobación definitiva:

• Certificado de aprobación provisional del instrumento de ordenación del territorio o urbanístico.
• En caso de no haberse aportado en la fase previa, Resolución de declaración de tramitación urgente, en su caso.
• En caso de no haberse aportado en la fase previa, Resolución de declaración de tramitación preferente, en su caso.
• Documento técnico aprobado provisionalmente, conformado según lo establecido en las Recomendaciones para la elaboración documental, formalización y presentación de los instrumentos de planeamiento urbanístico en la Comunidad de Madrid

En el caso de ORGANISMOS INFORMANTES:

A los efectos de consulta del documento técnico objeto de informe, los organismos realizarán el acceso exclusivamente de forma telemática, a través del enlace ACCEDER (disponible a partir del 15 de enero de 2026), y, una vez en la plataforma, deberán acudir al menú “Publicación de documento técnico” e introducir la referencia indicada en el oficio de solicitud de informe que haya recibido.

Accede a la plataforma CESEIS a través del siguiente enlace.  ACCEDER.

La declaración de especial relevancia es un procedimiento mediante el cual, la Aceleradora Urbanística de la Comunidad de Madrid, determina qué instrumentos urbanísticos o de ordenación del territorio tienen un importante impacto social, económico o medioambiental para ser tramitados de forma urgente o preferente.

La declaración de especial relevancia tiene como fin agilizar la tramitación de determinados instrumentos urbanísticos o de ordenación del territorio de especial relevancia para la Comunidad de Madrid

A Ayuntamientos y Consejerías de la Comunidad de Madrid que acrediten que el instrumento urbanístico o de ordenación del territorio se encuentra entre los siguientes:

1. Planes Territoriales. 
2. Planes estratégicos municipales.   
3. En cualquier municipio, instrumentos urbanísticos o sus modificaciones para la implantación de redes públicas, así como el conjunto de los elementos de las redes de infraestructuras, equipamientos y servicios públicos en cualquier nivel jerárquico, las infraestructuras y sus construcciones estrictamente necesarias para la prestación de servicios de utilidad pública o de interés general, con independencia de su titularidad pública o privada, o que por su legislación específica se definan como sistemas generales o se equipare a las redes públicas, que se relacionan entre sí con la finalidad de dar un servicio integral.  
4. En el marco de un desarrollo equilibrado, los instrumentos de planeamiento que ordenen actuaciones que supongan la consolidación o crecimiento sostenible del parque inmobiliario residencial, siempre que ese crecimiento vaya acompañado de la justificación de la demanda existente, en el municipio o en su entorno para acoger:  

1.º Un incremento de, al menos, seiscientas viviendas, en aquellos municipios de más de setenta y cinco mil habitantes o que se hayan constituido como municipio de gran población con arreglo a la definición prevista en la legislación de régimen local.  

2.º Un incremento de, al menos, doscientas viviendas o, al menos, el cinco por ciento adicional a la población de derecho teniendo en consideración una media de 2,5 habitantes por vivienda, en los municipios entre cinco mil habitantes y setenta y cinco mil habitantes y que no sean municipios de gran población.  

3.º Cualquier incremento adicional de viviendas en los municipios de menos de cinco mil habitantes. 

No será precisa la declaración de especial relevancia en aquellos instrumentos de ordenación del territorio o urbanísticos que formen parte del calendario contenido en los proyectos de especial interés que hayan sido declarados como tales en el ámbito de actuación de la Aceleradora de Inversiones de la Comunidad de Madrid, creada por Decreto 15/2023, de 1 de marzo, del Consejo de Gobierno.

Los instrumentos de ordenación del territorio o urbanísticos que hubieran obtenido la declaración de especial relevancia por parte de la Aceleradora Urbanística contemplados en el anterior apartado c) así como los que formen parte del calendario contenido en los proyectos declarados de especial interés por la Aceleradora de Inversiones de la Comunidad de Madrid podrán ser tramitados de forma urgente, previo acuerdo del órgano que resulte competente en el municipio conforme a la legislación de régimen local, o por el órgano competente de la Comunidad de Madrid cuando se trate de instrumentos de tramitación autonómica. La declaración de urgencia en la tramitación sólo afectará al plazo para la emisión de los informes, así como del resto de trámites que hayan de ser realizados por los interesados, quedando excluido el trámite de información pública, así como el plazo para la interposición de los recursos que procedan.

El resto de instrumentos que hayan obtenido la declaración de especial relevancia podrán tramitarse de forma preferente previo acuerdo de los mismos órganos mencionados anteriormente.

Todos los instrumentos declarados de especial relevancia se tramitarán de forma centralizada en cuanto a la solicitud de los informes sectoriales y se deberá hacer constar tal circunstancia al iniciar el proceso de tramitación del instrumento de ordenación del territorio o urbanístico que corresponda.

Los efectos de la declaración se producirán a partir de la fecha en la que se dicte el acuerdo de declaración de especial relevancia, salvo que en dicho acuerdo se disponga otra fecha, según lo establecido en el artículo 39 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

La declaración de urgencia y de tramitación preferente tendrá las consecuencias establecidas y previstas en la normativa específica aplicable al procedimiento de que se trate, y en su defecto a lo establecido respectivamente, en los artículos 33 y 71 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

La solicitud se presentará por registro exclusivamente de forma telemática, a través del enlace TRAMITACIÓN y se acompañará de:

-Diagnóstico del ámbito de aplicación del instrumento vinculado con los objetivos del mismo, abordando su impacto social, económico y sobre la vivienda dentro del ámbito de aplicación del instrumento y de todo el término municipal, y una justificación para su tramitación preferente.

-Según el tipo de instrumento:

• En el caso de Planes Territoriales: documento o memoria acreditativa de la necesidad del plan territorial, objeto, ámbito de aplicación, necesidad de regulación supramunicipal e integración con los instrumentos de ordenación del territorio o urbanísticos en vigor.
• En el caso de planes estratégicos municipales: documento acreditativo de la necesidad del plan estratégico municipal, memoria de la antigüedad y modificaciones del planeamiento general vigente y definición de los problemas que se pretenden abordar.
• En el caso de instrumentos urbanísticos o sus modificaciones para la implantación de redes públicas, así como el conjunto de los elementos de las redes de infraestructuras, equipamientos y servicios públicos en cualquier nivel jerárquico, las infraestructuras y sus construcciones estrictamente necesarias para la prestación de servicios de utilidad pública o de interés general, con independencia de su titularidad pública o privada, o que por su legislación específica se definan como sistemas generales o se equipare a las redes públicas, que se relacionan entre sí con la finalidad de dar un servicio integral: documento o memoria acreditativa de la prestación integral del servicio de las redes e infraestructuras objeto del instrumento, con precisión de la población a la que prestarán servicio, la necesidad del mismo, y el impacto sobre el resto de los servicios demandados en el ámbito de aplicación, y la acreditación de la urgencia en su tramitación.
• En el caso de instrumentos de planeamiento que ordenen actuaciones que supongan la consolidación o crecimiento sostenible del parque inmobiliario residencial, siempre que ese crecimiento vaya acompañado de la justificación de la demanda existente, en el municipio o en su entorno: documento o estudios acreditativos de la demanda de vivienda.

-Poder de representación legalmente otorgado (en caso de ser presentada la solicitud por representante)

-Otros: Cualquier otra documentación que, sin estar requerida específicamente, el solicitante considere conveniente aportar.

El plazo máximo para emitir el acuerdo definitivo de la declaración de especial relevancia es de dos meses a contar desde el día siguiente a la fecha de la solicitud de dicha declaración. Transcurrido el citado plazo sin que se haya notificado acuerdo expreso, el interesado podrá entender su solicitud desestimada por silencio administrativo. 

Durante la tramitación del procedimiento podrá suspenderse el plazo para la resolución y notificación de la declaración de especial relevancia en los términos del artículo 22 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Accede a la solicitud de declaración de ESPECIAL RELEVANCIA a través del siguiente enlace.   ACCEDER.