
¿Qué es la Unión Europea? ¿Cómo funciona? ¿Qué hace?
Cuatro décadas caminando juntos en Europa
La Unión Europea es una asociación política y económica única en su género
¿Qué es la Unión Europea?
La Unión Europea es una asociación económica y política formada por 27 países de Europa que han delegado parte de su soberanía en instituciones comunes para tomar democráticamente decisiones sobre asuntos de interés común.
El debate sobre el futuro de la UE
La Unión Europea afronta en estos tiempos un indispensable debate sobre su futuro.
Plataforma de participación ciudadana
Espacio web abierto a todos los europeos para debatir sobre las políticas de la UE. Después, los resultados se deliberan en los Paneles Ciudadanos y se informa a los responsables de la toma de decisiones de la UE.
Conferencia sobre el futuro de Europa (COFE)
Consistió en una serie de diálogos dirigidos por los ciudadanos durante 2023 que permitieron a personas de toda Europa compartir sus ideas y configurar nuestro futuro común.
SOTEU 2023
El discurso sobre el futuro de Europa dirigido por la presidenta de la Comisión Europea durante el debate sobre el Estado de la Unión Europea de 2023.
Libro blanco sobre el futuro de Europa
Elaborado por la Comisión Europea en 2017.
Historia
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¿Cómo funciona la Unión Europea?
El Derecho de la Unión Europea
El Derecho de la UE es de dos tipos: primario y derivado.
Derecho primario
Son los tratados, que constituyen la base o las reglas fundamentales de toda la actuación de la UE.
Los tratados son acuerdos vinculantes entre los países de la UE. Establecen los objetivos de la Unión, las normas aplicables a sus instituciones, la manera en que se toman las decisiones y la relación existente entre la Unión y sus países.
Según los tratados, las instituciones de la UE pueden acordar leyes que sus países han de aplicar a continuación.
Derecho derivado
Nace de los principios y objetivos establecidos en los tratados y está compuesto por los reglamentos, las directivas y las decisiones.
- Reglamentos: Son actos legislativos vinculantes, que deben aplicarse en toda la Unión desde el momento de su publicación.
- Directivas: Son actos legislativos en los cuales se establecen objetivos que todos los países de la UE deben cumplir, pero corresponde a cada país elaborar sus propias leyes sobre cómo alcanzar esos objetivos, es decir, deben ser adoptados (traspuestos) por la legislación de cada país.
- Decisiones: Son vinculantes para los destinatarios concretos a los que se dirigen (un país de la UE o una empresa concreta) y son directamente aplicables.
Actos jurídicos no vinculantes
Son las recomendaciones y los dictámenes.
Más información sobre el Derecho de la Unión Europea
Derecho de la Unión Europea, Portal Europa
Procedimiento legislativo ordinario, Consejo Europeo
El ABC del derecho de la Unión Europea. Esta obra, de la Oficina de Publicaciones de la UE, está dirigida a todos los lectores interesados en tener un primer panorama de la construcción de la Unión Europea y de los pilares sobre los que descansa el ordenamiento jurídico europeo.
¿Cómo toma las decisiones la Unión Europea?
El procedimiento habitual de toma de decisiones en la UE se denomina procedimiento legislativo ordinario, antes conocido como «codecisión». Entró en vigor el 1 de enero de 2009, y se convirtió en el principal procedimiento legislativo del sistema decisorio de la UE. Con este sistema, el Tratado de Lisboa amplió los ámbitos en que se utiliza la codecisión, lo que otorgó más poderes al Parlamento Europeo. Así, tiene ahora más capacidad para bloquear una propuesta si no está de acuerdo con el Consejo de la UE.
Por su parte, la Comisión Europea mantiene la iniciativa legislativa y aplica la legislación europea. En cuanto a la primera, el artículo 289 del Tratado de Funcionamiento de la UE solo hace referencia a los siguientes procedimientos legislativos:
- El procedimiento legislativo ordinario
- Los procedimientos legislativos especiales
Además, el Tratado de Lisboa introdujo «cláusulas pasarela». Estas permiten generalizar, en determinadas condiciones, el procedimiento legislativo ordinario a áreas inicialmente fuera de su ámbito de aplicación.
Existen también otros procedimientos legislativos, como los de consulta, aprobación, iniciativa, de dictamen, etc.
Ámbitos de actuación de la UE
Lo que Europa puede hacer por mí

Página desarrollada por el Servicio de Investigación del Parlamento Europeo que ofrece cientos de textos que ilustran la influencia positiva de la Unión Europea en la vida de la gente, organizados por temas y por regiones.