Q: ¿Qué es la evaluación de impacto ambiental de proyectos?

Es el proceso a través del cual se analizan los efectos significativos que pueden tener los proyectos sobre el medio ambiente, incluyendo en dicho análisis los efectos sobre la población, la salud humana, la flora, la fauna, la biodiversidad, la geodiversidad, la tierra, el suelo, el subsuelo, el aire, el agua, el clima, el cambio climático, el paisaje, los bienes materiales, incluido el patrimonio cultural, y la interacción entre todos los factores mencionados. Se desarrolla dentro del procedimiento sustantivo de autorización de proyectos o, en su caso, respecto de la actividad administrativa de control de los proyectos sometidos a declaración responsable o comunicación previa.

Q: ¿Qué tipos de evaluación de impacto ambiental hay?

Según la Ley 21/2013</a> hay dos tipos de procedimientos: Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria, que concluye mediante la Declaración de Impacto Ambiental.</li> Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada, que concluye mediante el Informe de Impacto Ambiental. No obstante, el Informe de Impacto Ambiental puede determinar que el proyecto deba someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria por tener efectos significativos sobre el medio ambiente.</li> </ul> Además en la Comunidad de Madrid se sigue aplicando la Evaluación Ambiental de Actividades a los proyectos del Anexo Quinto de la Ley 2/2002, que realiza el Ayuntamiento.

Q: ¿Qué proyectos se someten a evaluación de impacto ambiental simplificada?

Proyectos incluidos en el Anexo II de la Ley 21/2013</a>.</li> Proyectos no incluidos en el Anexo I ni en el Anexo II que puedan afectar directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000</a>.</li> Modificaciones de proyectos del Anexo I o del Anexo II ya autorizados, no sometidas a procedimiento ordinario, que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente.</li> Proyectos que presentándose fraccionados alcancen los umbrales del Anexo II mediante la acumulación de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados.</li> Proyectos del Anexo I que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos métodos o productos, siempre que la duración del proyecto no sea superior a dos años.</li> Los proyectos, o sus modificaciones, no incluidos en el Anexo I o II de la Ley 21/2013</a> que puedan afectar de forma significativa a espacios naturales protegidos, montes en régimen especial, zonas húmedas y embalses protegidos (Disposición Transitoria Primera de la Ley 4/2014</a>, artículo 17 de la Ley 9/2015</a> y artículo quinto de la Ley 7/2024</a>).</li> </ul>

Q: ¿Dónde se inicia la evaluación de impacto ambiental?

Ante el órgano sustantivo, es decir, el órgano de la Administración pública que tiene que autorizar el proyecto. En el caso de proyectos sujetos a declaración responsable o comunicación previa, las funciones atribuidas al órgano sustantivo deberá realizarlas el órgano ambiental.

Q: ¿Cómo se inicia cuando el proyecto está sometido a declaración responsable o comunicación previa?

En el caso de proyectos sujetos a declaración responsable o comunicación previa en la Comunidad de Madrid, el promotor solicita la evaluación de impacto ambiental al órgano ambiental utilizando el trámite electrónico de Evaluación de impacto ambiental</a>.

Question 1

¿Qué es la evaluación de impacto ambiental de proyectos?

Accepted Answer

Es el proceso a través del cual se analizan los efectos significativos que pueden tener los proyectos sobre el medio ambiente, incluyendo en dicho análisis los efectos sobre la población, la salud humana, la flora, la fauna, la biodiversidad, la geodiversidad, la tierra, el suelo, el subsuelo, el aire, el agua, el clima, el cambio climático, el paisaje, los bienes materiales, incluido el patrimonio cultural, y la interacción entre todos los factores mencionados.

Se desarrolla dentro del procedimiento sustantivo de autorización de proyectos o, en su caso, respecto de la actividad administrativa de control de los proyectos sometidos a declaración responsable o comunicación previa.

Question 2

¿Qué se considera proyecto?

Accepted Answer

Cualquier actuación prevista que consista en:

la ejecución, explotación, desmantelamiento o demolición de una obra, una construcción, o instalación, o bien
cualquier intervención en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la explotación o al aprovechamiento de los recursos naturales o del suelo y del subsuelo, así como de las aguas continentales o marinas.

Question 3

¿Qué tipos de evaluación de impacto ambiental hay?

Accepted Answer

Según la Ley 21/2013 hay dos tipos de procedimientos:

Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria, que concluye mediante la Declaración de Impacto Ambiental.
Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada, que concluye mediante el Informe de Impacto Ambiental. No obstante, el Informe de Impacto Ambiental puede determinar que el proyecto deba someterse a una evaluación de impacto ambiental ordinaria por tener efectos significativos sobre el medio ambiente.

Además en la Comunidad de Madrid se sigue aplicando la Evaluación Ambiental de Actividades a los proyectos del Anexo Quinto de la Ley 2/2002, que realiza el Ayuntamiento.

Question 4

¿Qué proyectos se someten a evaluación de impacto ambiental ordinaria?

Accepted Answer

Los proyectos del Anexo I de la Ley 21/2013 y los fraccionados que alcancen los umbrales del Anexo I mediante la acumulación de las magnitudes o dimensiones de cada proyecto.
Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada cuando lo decida el órgano ambiental en el informe de impacto ambiental, de acuerdo con el Anexo III.
Cualquier modificación de las características de un proyecto del Anexo I o del Anexo II, cuando cumpla, por sí sola, los umbrales establecidos en el Anexo I.
Los proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada, cuando así lo solicite el promotor.

Question 5

¿Qué proyectos se someten a evaluación de impacto ambiental simplificada?

Accepted Answer

Proyectos incluidos en el Anexo II de la Ley 21/2013.
Proyectos no incluidos en el Anexo I ni en el Anexo II que puedan afectar directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000.
Modificaciones de proyectos del Anexo I o del Anexo II ya autorizados, no sometidas a procedimiento ordinario, que puedan tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente.
Proyectos que presentándose fraccionados alcancen los umbrales del Anexo II mediante la acumulación de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados.
Proyectos del Anexo I que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos métodos o productos, siempre que la duración del proyecto no sea superior a dos años.
Los proyectos, o sus modificaciones, no incluidos en el Anexo I o II de la Ley 21/2013 que puedan afectar de forma significativa a espacios naturales protegidos, montes en régimen especial, zonas húmedas y embalses protegidos (Disposición Transitoria Primera de la Ley 4/2014, artículo 17 de la Ley 9/2015 y artículo quinto de la Ley 7/2024).

Question 6

¿Quién inicia la evaluación de impacto ambiental?

Accepted Answer

El promotor del proyecto, es decir, cualquier persona física o jurídica, pública o privada, que pretenda realizar un proyecto de los comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley 21/2013 de evaluación ambiental, con independencia de la Administración que tenga que autorizarlo.

Question 7

¿Dónde se inicia la evaluación de impacto ambiental?

Accepted Answer

Ante el órgano sustantivo, es decir, el órgano de la Administración pública que tiene que autorizar el proyecto.

En el caso de proyectos sujetos a declaración responsable o comunicación previa, las funciones atribuidas al órgano sustantivo deberá realizarlas el órgano ambiental.

Question 8

¿Cómo se inicia cuando el proyecto está sometido a declaración responsable o comunicación previa?

Accepted Answer

En el caso de proyectos sujetos a declaración responsable o comunicación previa en la Comunidad de Madrid, el promotor solicita la evaluación de impacto ambiental al órgano ambiental utilizando el trámite electrónico de Evaluación de impacto ambiental.

Question 9

¿Cuál es el plazo máximo para hacer la evaluación de impacto ambiental?

Accepted Answer

En el caso de proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental ordinaria, el órgano ambiental realiza el análisis técnico del expediente y formula la declaración de impacto ambiental en el plazo máximo de 4 meses contados desde la recepción del expediente completo.

En el caso de proyectos sometidos a evaluación de impacto ambiental simplificada, el órgano ambiental formula el informe de impacto ambiental en el plazo de tres meses contados desde la recepción de la solicitud de inicio y de los documentos que la deben acompañar.

Question 10

¿Qué efectos tiene la evaluación de impacto ambiental de proyectos?

Accepted Answer

La declaración de impacto ambiental y el informe de impacto ambiental son preceptivos y determinantes. Esto implica que no es posible continuar con la tramitación de la autorización, o bien presentar la declaración responsable o la comunicación previa, en tanto no haya pronunciamiento ambiental.

Question 11

¿Quién es el órgano sustantivo?

Accepted Answer

Es la administración pública (u organismo público vinculado a ella) competente en aprobar o autorizar el proyecto o, en su caso, ante la que se debe presentar la declaración responsable o comunicación previa. Puede ser:

Administración pública estatal: proyectos que deban ser aprobados por la administración del estado.
Administración pública autonómica: En la Comunidad de Madrid, y en función del ámbito sectorial:
- Minería: Consejería competente en industria y minas.
- Actividades en suelo no urbanizable (proyectos de actuación especial), autorizaciones ambientales integradas, actividades de gestión de residuos, instalaciones eléctricas y energéticas: Consejería competente en medio ambiente.
- Carreteras, ferrocarriles, aeródromos: Consejería competente en transporte e infraestructuras.
Administración pública municipal (Ayuntamientos): para el resto de actividades objeto de licencia municipal, declaración responsable o comunicación previa que no requieran otras autorizaciones sustantivas.

Nota: Cuando el proyecto consista en diferentes actuaciones en materias cuya competencia la ostenten distintos órganos de la Administración pública estatal, autonómica o local, se considerará órgano sustantivo aquel que ostente las competencias sobre la actividad a cuya finalidad se orienta el proyecto, con prioridad sobre los órganos que ostentan competencias sobre actividades instrumentales o complementarias respecto a aquélla.

Question 12

¿Quién es el órgano ambiental?

Accepted Answer

Es el órgano de la Administración pública que realiza el análisis técnico de los expedientes de evaluación de impacto ambiental y formula las declaraciones de impacto ambiental y los informes de impacto ambiental.

Ministerio competente en medio ambiente: cuando el órgano sustantivo sea la administración general del estado.
Consejería competente en medio ambiente: cuando el órgano sustantivo sea la administración autonómica o local.

El órgano ambiental de la Comunidad de Madrid es el encargado del procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, excepto las actuaciones previas a la evaluación de impacto ambiental ordinaria, cuya tramitación es competencia del órgano sustantivo que corresponda en cada caso (Disposición Transitoria Primera, Ley 4/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, que regula el régimen transitorio en materia de evaluación ambiental en la Comunidad de Madrid, en tanto se apruebe una nueva legislación autonómica).

Question 13

¿Cómo puedo consultar las resoluciones de evaluación de impacto ambiental en la Comunidad de Madrid?

Accepted Answer

Las resoluciones de los proyectos competencia de la Comunidad de Madrid se pueden consultar en el Repertorio de Legislación Ambiental (RLMA), utilizando el filtro "Rango vigente" de la búsqueda básica, o bien el de "Título".

Para más información sobre el uso del buscador consulta este enlace >>>

Question 14

Evaluación Ambiental de Actividades en la Comunidad de Madrid

Accepted Answer

Deben someterse las actividades relacionadas en el Anexo Quinto de Ley 2/2002. El procedimiento consta de las siguientes etapas:

El promotor presenta en el Ayuntamiento donde se pretenda instalar la actividad o desarrollar el proyecto la solicitud que en cada caso proceda (autorización, licencia, comunicación previa o declaración responsable), junto con el proyecto técnico que incluya una memoria ambiental. Simultáneamente, deberá iniciar todos los trámites necesarios para recabar los informes ambientales preceptivos de otras administraciones públicas.
la solicitud de autorización o licencia y el proyecto técnico se someten al trámite de información pública durante un período de veinte días.
El Ayuntamiento emite el Informe de Evaluación Ambiental de Actividades, en el que se determinan, únicamente a efectos ambientales, las condiciones con arreglo a las cuales podrá iniciarse la actividad, sin perjuicio de las demás licencias y autorizaciones administrativas que puedan ser necesarias.

Question 15

Estudios caso por caso de la Comunidad de Madrid (Histórico de resoluciones)

Accepted Answer

Consulta el listado de expedientes caso por caso tramitados desde 2002 por la Consejería con competencias en medio ambiente:

Relación completa de expedientes Caso por Caso tramitados desde 2002 (Documento PDF)
Relación completa de expedientes Caso por Caso tramitados desde 2002 (Documento EXCEL)
Última relación de expedientes Caso por Caso publicada en el BOCM

Nota: Actualizado a 9 de agosto de 2024.

Si quieres consultar algún expediente caso por caso de los que aparecen en el listado, dirige una solicitud de información ambiental indicando el número de expediente.

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Etiquetas: Proyectos

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