Що таке S3?

RIS3 (або S3) — це стратегія регіонального розвитку та позиціонування, яка ґрунтується на дослідженнях, інноваціях та підприємництві, об’єднуючи різних агентів регіональної екосистеми, що визначає чотиристоронню спіраль (компанії, наукові кола, адміністрація, державні та соціальні агенти ), усе це для того, щоб скористатися сильними сторонами регіону, його можливостями та ресурсами, шляхом відкриття нових можливостей для підприємництва (EDP), які призводять до інноваційних ініціатив, нових продуктів, товарів і послуг, а також у безумовно, у більшій конкурентоспроможності та лідерстві агентів регіону на національному та міжнародному рівнях, з відповідними соціальними та екологічними покращеннями.

Щоб сприяти економічним перетворенням регіонів, використовуючи сильні сторони кожного з них, уникаючи розпорошення наявних ресурсів та оптимізуючи останні, політика згуртованості Європейського Союзу запровадила визначення RIS3 для кожного регіону країн Союзу, як обов’язкова передумова доступу до фондів Союзу. Так було визначено перший RIS3 (2014-2020) і нинішні (2021-2027).

Стратегія розумної спеціалізації або S3 (Стратегія розумної спеціалізації), таким чином, є стратегічним регіональним довідковим документом для досліджень, розвитку та інновацій, який Європейська Комісія вимагає від усіх своїх регіонів, щоб мати право на отримання коштів FEDER, виділених на дослідження та інновації на період 2021-2027.

S3 є живим документом, який підлягає соціально-економічним, технологічним і геополітичним змінам, які відбуваються під час його дії та які необхідно враховувати, на користь трансформації, позиціонування та лідерства агентів, які складають регіональну інноваційну екосистему і, отже, , регіону, для якого всі учасники чотиристоронньої спіралі (Академія, бізнес, адміністрація та суспільство) будуть інтегровані в модель управління за участю.

Дизайн S3 починається з:

Оновлення ситуація регіональної екосистеми та всіх агентів, які її складають, здатні підкреслювати свої можливості, визначаючи їхні сильні сторони та можливості, їхні слабкі сторони та загрози (аналіз SWOT / CAME).

З цього аналізу ситуації а зір мету того, як ця екосистема хотіла б трансформуватися наприкінці періоду, встановленого поточною Рамковою програмою (2021-2027). Для нього, можливості визначені, всередині екосистеми, де зосередити зусилля та політику в галузі науково-дослідних досліджень та інновацій у найближчі роки.

З іншого боку, необхідно мати ряд інструменти узгоджуються з пріоритетами та цілями S3, які підтримують набір агентів екосистеми найбільш ефективним способом. Ключовим елементом S3 є те, що називається EDP (Процес відкриття підприємницької діяльності) o Процес виявлення підприємницьких можливостей (знизу вгору, інклюзивний та інтерактивний процес 4H, здатний визначити нові життєздатні технологічні та ринкові можливості).

S3 має бути динамічним і постійно адаптуватися до соціально-економічної, політичної та технологічної реальності, яка виникає протягом усього періоду його дії, і для цього потрібна участь усіх його агентів 4H, інтегрованих у модель управління.

Оцінка та моніторинг S3 є частиною самого S3 і повинні бути постійними протягом усього періоду. Для цього встановлюється система показників, яка оцінює ступінь виконання поставлених цілей у часі.

У травні 2018 року Комісія пропонує низку нормативних актів щодо політики згуртованості Союзу на новий період 2021-2027 років. Одним із головних завдань цієї реформи є спрощення процедур та підвищення ефективності інвестицій Союзу. Таким чином, 11 тематичних цілей, які використовувалися в політиці згуртованості на 2014-2020 рр., замінено на 5 Політичні цілі для ЄФРР, ESF+, Фонду згуртованості та EMFF. Ці політичні цілі виступають за БІЛЬШУ ЄВРОПУ

1. розумний: інноваційна та розумна економічна трансформація через інновації, цифровізацію, економічну трансформацію та підтримку малого та середнього бізнесу
2. зелені та з низьким вмістом вуглецю; імплементувати Паризької угоди та інвестувати в енергетичний перехід, відновлювані джерела енергії та боротьбу зі зміною клімату;
3. підключений: мобільність та регіональні зв’язки у сфері ІКТ;
4. більш соціальний: впровадження Європейської основи соціальних прав; і це підтримує якісне працевлаштування, освіту, освітні та професійні навички, соціальну інтеграцію та рівний доступ до медичної допомоги
5. близько до своїх громадян: сталий та комплексний розвиток міських, сільських та прибережних територій через місцеві ініціативи. який підтримує місцеві стратегії зростання та сприяє сталому розвитку міст по всій території США

Протягом цього нового періоду Комісія встановлює для кожної політичної цілі передумови для її виконання, які називаються «сприятливі або сприятливі умови» (CH), які забезпечують продовження «Попередніх умов» періоду 2014-2020 рр., з двома фундаментальними змінами:

• Вони необхідні протягом усього періоду 2021-2027 років. (а не тільки на початку періоду, що збігається з поданням оперативних програм).
• Відповідність буде перевірятися державою-членом (а не Європейська комісія, хоча вона вирішуватиме думку держави-члена).

Оцінка кожного CH встановлюється на основі набору об'єктивних критеріїв і вважається виконаною, коли всі вони виконані. В іншому випадку Комісія не здійснюватиме відшкодування, пов’язане зі Спеціальними цілями, пов’язаними з цими умовами кваліфікації.

La R + D + я входить до Політичної цілі 1: «Розумніша Європа, сприяючи інноваційній та розумній економічній трансформації», а сприятливою умовою для цієї Політичної цілі 1 є «Належне управління національною або регіональною стратегією розумної спеціалізації», що означає дотримання 7 критеріїв:

Таким чином, S3 є ключовим для дотримання сприятливої ​​умови 1.1, яку вимагає Європейська комісія, щоб мати можливість доступ до фондів FEDER, нової програми на 2021-2027 рр., з точки зору НДДКР. Заснований на моделі партисипативного управління, як для оновлення можливостей, розробки інструментів, їх моніторингу, оцінки тощо, він є основним довідковим документом для регіонів з точки зору НДДКР з усіма наслідками (поширення регіональних екосистема та її агенти та можливості тощо)

З іншого боку, R&D&I в рамках Мадридського співтовариства (CM) розподіляється між різними міністерствами, роль S3 полягає в інтеграції різних ініціатив в єдину структуру для регіону, встановленні узгодженості між ними, координації дій, встановленні керівних принципів, керівництво та управління політикою R&D&I різних міністерств за єдиною стратегією: S3.

Перша регіональна стратегія досліджень та інновацій для інтелектуальної спеціалізації в Мадридському співтоваристві (RIS3_CM) Його розроблено на період 2014-2020 років.

Наразі ми вступили в новий період із новою стратегією розумної спеціалізації (S3) який охоплює період 2021-2027 рр.