Dictámenes
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Asunto
- Responsabilidad Patrimonial (172) Apply Responsabilidad Patrimonial filter
- Revisión de Oficio (53) Apply Revisión de Oficio filter
- Proyecto de Reglamento Ejecutivo (52) Apply Proyecto de Reglamento Ejecutivo filter
- Contratación Pública (40) Apply Contratación Pública filter
- Recurso Extraordinario de Revisión (4) Apply Recurso Extraordinario de Revisión filter
- Responsabilidad Contractual (4) Apply Responsabilidad Contractual filter
- Convenios y Acuerdos de Cooperación (1) Apply Convenios y Acuerdos de Cooperación filter
Tipo
- Responsabilidad Patrimonial. Ámbito sanitario (51) Apply Responsabilidad Patrimonial. Ámbito sanitario filter
- Contratación Pública. Resolución (37) Apply Contratación Pública. Resolución filter
- Responsabilidad Patrimonial. Urbanismo y saneamiento (29) Apply Responsabilidad Patrimonial. Urbanismo y saneamiento filter
- Responsabilidad Patrimonial. Ámbito vial (19) Apply Responsabilidad Patrimonial. Ámbito vial filter
- Responsabilidad Patrimonial. Otros (14) Apply Responsabilidad Patrimonial. Otros filter
- Responsabilidad Patrimonial. Ámbito laboral (4) Apply Responsabilidad Patrimonial. Ámbito laboral filter
- Contratación Pública. Interpretación (2) Apply Contratación Pública. Interpretación filter
- Contratación Pública. Modificación (2) Apply Contratación Pública. Modificación filter
- Contratación Pública. Responsabilidad Contractual (2) Apply Contratación Pública. Responsabilidad Contractual filter
Órgano consultante
- Consejería de Sanidad (75) Apply Consejería de Sanidad filter
- Ayuntamiento de Madrid (39) Apply Ayuntamiento de Madrid filter
- Consejería de Economía, Hacienda y Empleo (24) Apply Consejería de Economía, Hacienda y Empleo filter
- Vicepresidencia, Consejería de Educación y Universidades (21) Apply Vicepresidencia, Consejería de Educación y Universidades filter
- Consejería de Vivienda,Transportes e Infraestructuras (19) Apply Consejería de Vivienda,Transportes e Infraestructuras filter
- Consejería de Educación, Ciencia y Universidades (12) Apply Consejería de Educación, Ciencia y Universidades filter
- Consejería de Familia, Juventud y Política Social (11) Apply Consejería de Familia, Juventud y Política Social filter
- Consejería de Transportes e Infraestructuras (11) Apply Consejería de Transportes e Infraestructuras filter
- Ayuntamiento de Valdemoro (10) Apply Ayuntamiento de Valdemoro filter
- Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura (10) Apply Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura filter
- Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales (8) Apply Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales filter
- Consejería de Medio Ambiente, Agricultura e Interior (6) Apply Consejería de Medio Ambiente, Agricultura e Interior filter
- Ayuntamiento de Ciempozuelos (4) Apply Ayuntamiento de Ciempozuelos filter
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- Consejería de Cultura, Turismo y Deporte (4) Apply Consejería de Cultura, Turismo y Deporte filter
- Consejería de Presidencia, Justicia e Interior (4) Apply Consejería de Presidencia, Justicia e Interior filter
- Ayuntamiento de Alcobendas (3) Apply Ayuntamiento de Alcobendas filter
- Ayuntamiento de Fuenlabrada (3) Apply Ayuntamiento de Fuenlabrada filter
- Consejería de Presidencia, Justicia y Administración Local (3) Apply Consejería de Presidencia, Justicia y Administración Local filter
- Universidad Complutense de Madrid (3) Apply Universidad Complutense de Madrid filter
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- Ayuntamiento de Collado Mediano (2) Apply Ayuntamiento de Collado Mediano filter
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- Ayuntamiento de Alameda del Valle (1) Apply Ayuntamiento de Alameda del Valle filter
- Ayuntamiento de Alcalá de Henares (1) Apply Ayuntamiento de Alcalá de Henares filter
- Ayuntamiento de Algete (1) Apply Ayuntamiento de Algete filter
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- Ayuntamiento de Colmenar Viejo (1) Apply Ayuntamiento de Colmenar Viejo filter
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- Ayuntamiento de Torres de la Alameda (1) Apply Ayuntamiento de Torres de la Alameda filter
- Ayuntamiento de Tres Cantos (1) Apply Ayuntamiento de Tres Cantos filter
- Ayuntamiento de Venturada (1) Apply Ayuntamiento de Venturada filter
- Mancomunidad Intermunicipal Ciempozuelos-Titulcia (1) Apply Mancomunidad Intermunicipal Ciempozuelos-Titulcia filter
Tesauro
- Procedimiento administrativo. Tramitación (53) Apply Procedimiento administrativo. Tramitación filter
- Daño. Valoración (52) Apply Daño. Valoración filter
- Procedimiento administrativo. Elaboración de disposiciones generales (51) Apply Procedimiento administrativo. Elaboración de disposiciones generales filter
- Potestad reglamentaria (37) Apply Potestad reglamentaria filter
- Daño efectivo (31) Apply Daño efectivo filter
- Técnica normativa (30) Apply Técnica normativa filter
- Memoria del análisis de impacto normativo (28) Apply Memoria del análisis de impacto normativo filter
- Informes preceptivos (27) Apply Informes preceptivos filter
- Resolución de contratos. Causas (27) Apply Resolución de contratos. Causas filter
- Caídas en la vía pública (25) Apply Caídas en la vía pública filter
- COVID-19 (25) Apply COVID-19 filter
- Nulidad. Causas (25) Apply Nulidad. Causas filter
- Relación de causalidad no acreditada (25) Apply Relación de causalidad no acreditada filter
- Daño moral (24) Apply Daño moral filter
- Antijuridicidad del daño. Inexistencia (23) Apply Antijuridicidad del daño. Inexistencia filter
- Daños y perjuicios (23) Apply Daños y perjuicios filter
- Revisión de oficio. Límites (23) Apply Revisión de oficio. Límites filter
- Procedimiento administrativo. Iniciación (22) Apply Procedimiento administrativo. Iniciación filter
- Legitimación activa (21) Apply Legitimación activa filter
- Trámite de audiencia (21) Apply Trámite de audiencia filter
- Interés legítimo (20) Apply Interés legítimo filter
- Consentimiento informado (19) Apply Consentimiento informado filter
- Información pública (19) Apply Información pública filter
- Consulta pública (18) Apply Consulta pública filter
- Educación (18) Apply Educación filter
- Retroacción de las actuaciones (17) Apply Retroacción de las actuaciones filter
- Competencia de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid (16) Apply Competencia de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid filter
- Relación de causalidad acreditada (16) Apply Relación de causalidad acreditada filter
- Caducidad (15) Apply Caducidad filter
- Lex artis. Adecuación a protocolos (15) Apply Lex artis. Adecuación a protocolos filter
- Lex artis (14) Apply Lex artis filter
- Prueba. Valoración (14) Apply Prueba. Valoración filter
- Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas (13) Apply Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas filter
- Formación profesional (13) Apply Formación profesional filter
- Incumplimiento del contratista (13) Apply Incumplimiento del contratista filter
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- Inundación (12) Apply Inundación filter
- Nulidad (12) Apply Nulidad filter
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- Prueba testifical (12) Apply Prueba testifical filter
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- Garantía. Incautación (11) Apply Garantía. Incautación filter
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Resultados de la búsqueda:
La búsqueda ha encontrado 326 resultadosDICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 28 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Educación, Ciencia y Universidades, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el asunto promovido por Dña. ……, sobre reclamación de responsabilidad patrimonial por los daños sufridos por su hijo ……, causados por el accidente acaecido en el CEIP ….., de Fuenlabrada, tras producirse una nueva situación y nuevas secuelas.
- Centros docentes
- Daño efectivo
- Daño moral no acreditado
- Relación de causalidad acreditada
- Menores
- Secuelas
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 28 de diciembre de 2023, sobre la consulta formulada por la alcaldesa de Alcobendas, a través del consejero de Presidencia, Justica y Administración Local, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el procedimiento de responsabilidad patrimonial promovido por Dña. …… (en adelante, “la reclamante”), por los daños y perjuicios sufridos como consecuencia de la caída ocurrida en la calle Dolores Ibárruri, 8, de Alcobendas.
- Caídas en la vía pública
- Daño efectivo
- Retroacción de las actuaciones
- Procedimiento administrativo. Tramitación
- Trámite de audiencia
- Prueba testifical
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 28 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Vivienda, Transportes, e Infraestructuras al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, por el que se somete a dictamen el proyecto de “decreto, del Consejo de Gobierno, por el que se desarrolla la Ley 20/1998, de 27 de noviembre, de Ordenación y Coordinación de los Transportes Urbanos de la Comunidad de Madrid en materia de arrendamiento de vehículos con conductor”.
- Competencia de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid
- Consulta pública
- Información pública
- Informes preceptivos
- Memoria del análisis de impacto normativo
- Legislación básica
- Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas
- Transporte
- Potestad reglamentaria
- Procedimiento administrativo. Elaboración de disposiciones generales
- Principio de buena administración
- Técnica normativa
- Trámite de audiencia
- Autorización administrativa
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, en su sesión de 21 de diciembre de 2023, aprobado por unanimidad, sobre la consulta formulada por la consejera de Familia, Juventud y Asuntos Sociales, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el procedimiento de responsabilidad patrimonial promovido por Dña. ……, Dña. …… y D. ……, por el fallecimiento de D. …… en una residencia de la Comunidad de Madrid, que imputan a la falta de prevención y tratamiento por la COVID-19.
- Centros de mayores
- Daño efectivo
- Daño moral
- COVID-19
- Antijuridicidad del daño. Inexistencia
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid aprobado por unanimidad en su sesión de 21 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por la alcaldesa de Alcorcón a través del consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el asunto promovido por Dña. ……, sobre reclamación de responsabilidad patrimonial por los daños y perjuicios sufridos como consecuencia de una caída en el hueco de un alcorque, acaecida en la calle Los Cantos, 15-17, de Alcorcón.
- Caídas en la vía pública
- Retroacción de las actuaciones
- Informe del servicio supuestamente causante del daño. Omisión
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 21 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por la consejera de Economía, Hacienda y Empleo, al amparo de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, sobre revisión de oficio de la Resolución de 8 de junio de 2023 de la Dirección General de Trabajo y Gerencia del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo, por la que se aprobó el plan de trabajo con amianto presentado por SIMAR MANTENIMIENTO, S.L.
- Revisión de oficio. Causas
- Revisión de oficio. Límites
- Procedimiento administrativo. Tramitación
- Retroacción de las actuaciones
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 21 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por consejero de Educación, Ciencia y Universidades, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente de resolución del Contrato de Obra de rehabilitación para la mejora de la eficiencia energética en el IES Narcís Monturiol, en Parla, adjudicado a la empresa Viales y Obras Públicas S.A.U; (contrato basado en el ACUERDO MARCO DE OBRAS DE REHABILITACIÓN PARA LA MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE CENTROS EDUCATIVOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID, DENTRO DEL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA, FINANCIADO POR EL MECANISMO PARA LA RECUPERACIÓN Y LA RESILIENCIA. Lote 1 DAT- Madrid Sur).
- Procedimiento administrativo. Tramitación
- Caducidad
- Resolución de contratos. Causas
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión del día 21 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Villanueva de la Cañada, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, sobre resolución del contrato suscrito por ese ayuntamiento para la prestación del servicio de redacción de proyecto, dirección facultativa y coordinación de seguridad y salud de las obras de sustitución a tecnología LED de las instalaciones de alumbrado exterior para la mejora de la eficiencia energética en el municipio, adjudicado a la empresa GESTIÓN INTEGRAL DEL SUELO, S.L. (en adelante, “la contratista”).
- Resolución de contratos. Causas
- Contrato de servicios
- Prerrogativas de la Administración
- Garantía. Incautación
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 29 de noviembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local de la Comunidad de Madrid, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente sobre resolución del contrato denominado “REHABILITACIÓN DE EDIFICIO PÚBLICO EN C/ MAYOR, 26 EN EL MUNICIPIO DE OLMEDA DE LAS FUENTES, PIR 2016-2019” suscrito con la empresa INTEGRAL ARCHITECTURE SYSTEMS, S.L. (en adelante, “la contratista”).
- Procedimiento administrativo. Resolución
- Efectos de resolución de los contratos;
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, en su sesión de 14 de diciembre de 2023, aprobado por unanimidad, sobre la consulta formulada por la consejera de Sanidad, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el procedimiento de responsabilidad patrimonial promovido por D. ……, Dña. …… y Dña. ……, por el fallecimiento de su esposa y madre, Dña. ……, que atribuyen al contagio por COVID-19 en el Hospital Universitario Ramón y Cajal.
- Lex artis. Infracción
- Lex artis. Obligación de medios
- COVID-19
- Daño moral
- Prueba. Inversión de la carga
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 14 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por la alcaldesa de Ciempozuelos, a través del consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, sobre revisión de oficio de la Resolución Sancionadora número 0374/2021, de fecha 12 de febrero, por la que se declara que los hechos denunciados son constitutivos de una infracción administrativa, en aplicación del art 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de protección de la seguridad ciudadana, por incumplimiento del Real Decreto 956/2020, de 3 de noviembre, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2.
- Procedimiento sancionador
- Actos que lesionen derechos y libertades
- Actos revisables
- Devolución de ingresos indebidos
- Nulidad. Causas
- Revocación de actos desfavorables o de gravamen
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 14 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el consejero de Vivienda, Transportes, e Infraestructuras al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, por el que se somete a dictamen el proyecto de “Decreto por el que se modifica el Decreto 74/2005, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Público Urbano en Automóviles de Turismo”.
- Competencia de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid
- Consulta pública
- Información pública
- Informes preceptivos
- Memoria del análisis de impacto normativo
- Potestad reglamentaria
- Procedimiento administrativo. Elaboración de disposiciones generales
- Trámite de urgencia
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 14 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Madrid, a través del consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el asunto promovido por D. …… (en adelante, “el reclamante”), sobre reclamación de responsabilidad patrimonial por los daños y perjuicios sufridos, tras una caída acaecida cuando circulaba en patinete eléctrico por la calle Peñalba, s/n, de Madrid, y que atribuye al mal estado del pavimento.
- Caídas en la vía pública
- Relación de causalidad no acreditada
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad en su sesión de 14 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Madrid a través del consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el asunto promovido por D. …… (en adelante, “el reclamante”) sobre reclamación de responsabilidad patrimonial por los daños y perjuicios derivados del accidente de motocicleta sufrido en la calle General Oraá, 3, de Madrid, que atribuye a la existencia de una tapa de registro hundida en la calzada.
- Caídas en la vía pública
- Relación de causalidad
- Estándar de calidad
- Informe de la Policía Municipal
- Prueba. Atestado
- Prueba testifical
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, en su sesión de 14 de diciembre de 2023, aprobado por unanimidad, sobre la consulta formulada por la consejera de Sanidad, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el procedimiento de responsabilidad patrimonial promovido por Dña. ……, D. …… y Dña. …… (en adelante, “los reclamantes”) por los daños y perjuicios causados por el fallecimiento de su hijo y hermano, respectivamente, D. …… (en adelante, “el paciente”), que atribuyen a la asistencia dispensada en el Hospital Universitario 12 de Octubre, con motivo de la intervención quirúrgica realizada.
- Lex artis
- Relación de causalidad no acreditada
- Antijuridicidad del daño. Inexistencia
- Daño moral
- Consentimiento informado a familiares
- Consentimiento informado
- Informe de la Inspección sanitaria
- Prohibición de regreso
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, en su sesión de 14 de diciembre de 2023, aprobado por unanimidad, sobre la consulta formulada por el consejero de Vivienda, Transportes e Infraestructuras al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el procedimiento de responsabilidad patrimonial promovido de oficio por la citada consejería, por el cese de la actividad económica consistente en una ……, que se desarrollaba en …… del edificio de la calle ……, de San Fernando de Henares, a resultas de los daños derivados de las obras del tramo del túnel de la Línea 7B de Metro de Madrid, comprendido entre las estaciones de Barrio del Puerto y Hospital del Henares, en el que figura como interesada, Dña. ……, por ser la titular …….
- Daño efectivo
- Daño. Valoración
- Daños en edificio
- Daño por ejecución de obra
- Daño moral
- Interés legítimo
- Procedimiento administrativo. Iniciación
- Procedimiento administrativo. Tramitación
- Vivienda
- Prueba. Admisión e inadmisión
- Prueba. Valoración
- Ruina
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, emitido por unanimidad en su sesión de 5 de diciembre de 2023, sobre la solicitud formulada por el consejero de Medio Ambiente, Agricultura e Interior de la Comunidad de Madrid, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, relativa a la revisión de oficio de la Orden de 3 de mayo de 2018 de la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda, y de los actos administrativos que la precedieron dictados en el procedimiento 2015F1071 y en el procedimiento sancionador INIF 34/18.
- Actos que lesionen derechos y libertades
- Comunidades de propietarios
- Procedimiento sancionador
- Trámite de audiencia
- Retroacción de las actuaciones
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 5 de diciembre de 2023, emitido ante la consulta formulada por el alcalde de Leganés, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente sobre resolución de la concesión demanial de explotación de local de hostelería en el Centro Cultural Las Dehesillas, sito en la Avenida del Museo, n.º 4, adjudicada a la empresa TAMAR LAS ARENAS, S.A.
- Concesión demanial
- Incumplimiento de contrato
- Incumplimiento culpable
- Incumplimiento del contratista
- Resolución de contratos. Causas
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, en su sesión de 5 de diciembre de 2023, aprobado por unanimidad, sobre la consulta formulada por la alcaldesa de San Sebastián de los Reyes, al amparo del artículo 5.3. de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en relación con el expediente de revisión de oficio de la resolución de la Junta de Gobierno Local, F.O.D. Nº 21/48/2022, por la que se aprobaba la convocatoria y las bases para la provisión, mediante promoción interna, de una plaza de Inspector de Policía Local.
- Retroacción de las actuaciones
- Trámite de audiencia. Ausencia
DICTAMEN del Pleno de la Comisión Jurídica Asesora de la Comunidad de Madrid, aprobado por unanimidad, en su sesión de 5 de diciembre de 2023, sobre la consulta formulada por la consejera de Sanidad, al amparo del artículo 5.3 de la Ley 7/2015, de 28 de diciembre, en el procedimiento de responsabilidad patrimonial promovido por D. …… y Dña. …… (padres) y sus hijos, D. ……, D. ……, D. …… y D. …… (en adelante, “los reclamantes”), por los daños y perjuicios sufridos, a consecuencia del fallecimiento de su hijo y hermano, D. ……, que atribuyen a la deficiente asistencia sanitaria prestada por la sanidad madrileña, entre el 5 y el 21 de marzo de 2020, a cargo del Hospital General Universitario Gregorio Marañón y en el Hospital Beata María Ana de Jesús.
- Lex artis
- Informe de la Inspección sanitaria
- Informe de la Inspección sanitaria. Omisión o incompleto
- Sucesión procesal